出版时间:2005年02月 |
当前,“三农”问题备受人们的关注。“三农”问题的实质是农业生产效率低,农民收入增长缓慢,特别是近几年来农民的收入增长趋于停滞甚至是负增长。由于农民占我国人口近70%,农业又是我国国民经济的基础,因此不解决“三农”问题,就不能实现经济的持续、健康、稳定的增长,也就谈不上实现国民经济的现代化。如何解决“三农”问题,已有很多的学者提出了许多有建设性的见解:如完善社会保障制度、减轻农民的负担、发展农村种养殖业、发展农村加工经济、推动农村城镇化建设等等。本文拟从发展居民食物消费来推动农村种养殖业的发展从而增加农民收入这一角度来谈谈农民怎样增收的问题。
一 农民收入增长缓慢的原因探析
我国农村经济的特点是农村人口多、耕地少、生产技术水平低。由此而带来的后果是农民的劳动生产率低、分散经营、形不成规模经济、有大量的剩余劳动力,自然,农民的收入也很低。农民收入的主要来源是种养殖业、务工收入、农产品加工收入、从事服务业的收入,2000年它们分别占农民总收入的48.4%、31.2%、2.3%、12.5%(根据2000年《中国统计年鉴》计算而成)。因此在农民的收入中,种养殖业仍是其主要收入来源。由于这几年农副产品的价格有大幅度的下降,因而尽管农民的其他收入有所增加,但农民的总收入只是缓慢增长,有时甚至表现为负增长。与此同时,从1997~2000年,城镇居民人均食品费由1904.71元增加到1958.31元,四年仅增加53.6元,其中1998年和1999年都比上年的绝对值减少。农村除1996~1997年由885.49元增加到890.28元外,1997年以后连续三年下降,1998年为849.64元,1999年为829.02元,2000年为820.52元,2000年比1997年减少69.76元,下降8.5%。由此可见,从1997~2000年,我国居民的食物支出不仅在相对值上下降了,而且在绝对值上也有下降。另一方面,我国农业的总产值继续稳步增长,1997年为23788.4亿元,1998年为24541.9亿元,1999年为24519.1亿元,2000年为24915.8亿元。食物消费的来源是农副产品,食物消费减少的直接后果是对农副产品的需求减少从而导致其价格下跌,使农民收入减少。由此可见,居民食物消费的减少是农民收入减少的一个重要原因。因此增加农民的收入,可从发展居民食物消费,提高居民食物消费的支出额这一方面做文章。此外,近几年乡镇企业不景气、农民负担过重、农村有太多的剩余劳动力也是农民收入增长趋缓的重要原因。
二 居民食物消费增长缓慢的原因分析
居民食物消费增长缓慢,甚至于绝对额下降,究其原因,除了物价因素以外,主要有以下几个方面。
1.随着收入水平的提高,人们对食物的营养、口味、安全有了更高的要求
在温饱解决以前,人们对食物的要求比较低,基本上是有什么吃什么。那时的食物生产以追求数量上的高产为主要目标。在温饱解决以后,特别是大部分城市居民和相当一部分农村居民已迈进了小康的门槛后,人们的消费观念发生了巨大的变化,要求所消费的食品有更高的营养、更好的口味、更大的安全性。但消费需求的巨大变化并没引起相应的食物供给变化,农民依然追求高产,而忽视优质食品的生产。这就造成了一方面人们对优质食品的需求得不到充分满足;另一方面,由于人们减少了对低质、粗糙食物的消费,使得农民出现卖难的现象。因此,由于供需不对称,造成了居民食物消费的增长趋缓。
2.一些居民的消费观念陈旧,消费方式与消费习惯不科学,影响了食物消费
中华民族素有勤劳节俭的优良传统。近些年,年轻人的消费观念逐渐开放,敢挣敢花,但相当多的中老年人的消费观念还较陈旧,一方面有医疗养老等后顾之忧;另一方面认为在吃穿等方面达到温饱就可以了,花钱太多似乎是一种浪费。节俭行为往往首先从食品消费入手,因为温饱之后的食品改善有很大弹性,加之食品消费在家庭中进行,不像衣着、社交等大庭广众中的行为,有个个人和家庭形象的问题,饮食只是自己的感受。100多年前,凡勃伦提出和命名的两种消费方式(家庭中的消费和大庭广众中的消费),在今天仍有影响。在部分居民中食品消费能省就省,挑便宜的买,尽量少花钱。节俭习惯抑制了对奶类和水果等营养较高的食品需求,造成了食物结构的陈旧和品种的单调,影响了食品消费的科学化与合理化。
3.近几年来居民收入增长缓慢,但支出却大幅度增加,特别