普京总统执政近两年来，俄罗斯国内政治经济形势渐趋稳定，各派政治力量的对比发生了有利于执政当局的变化。而从叶利钦时代起就一直作为当局反对派并曾一度强大到在国家杜马占据多数、对叶利钦的总统职位构成威胁的俄罗斯联邦共产党的处境则日渐严峻。在这种新形势下，俄共不断调整斗争策略和工作重心，以继续赢得人民群众的支持，维持其在俄罗斯政治舞台上的影响力。

一 俄共在新形势下的三次策略调整

1.从与叶利钦的针锋相对转到试探与普京合作

2000年3月，普京就任俄罗斯总统。同年5月，久加诺夫在俄共六届十七中全会上根据普京就职之初的演说和文章推测，新总统不会改变俄罗斯的现行制度。到了年中，随着普京在稳定政治经济形势方面所采取的一系列措施的出台，尤其是普京7月份发表第一个国情咨文后，俄共领导人开始转变对普京的看法，以为普京要对叶利钦时代的大政方针做出重大改变，便对其采取“谨慎团结”的态度。俄共对普京提出的拟在俄罗斯建立两党或三党政党体制的设想，尤其是对普京关于俄共作为一个体系完整的政党的肯定言论产生幻想，以为普京在将来的政治生活中会给俄共以更大的空间。于是，他们接受普京的邀请，与普京会面，并在加强国家、奉行积极的对外政策、加强同犯罪活动和恐怖主义作斗争等问题上与普京达成了共识。但俄共不同意政府在经济和社会保障方面的政策，批评《格列夫纲领》，认为《格列夫纲领》的实质是推行使富者更富、穷者更穷的自由主义方针。他们试图说服总统不要将《格列夫纲领》付诸实施。普京也的确没有马上实施《格列夫纲领》，而是允许社会各界包括左翼就俄罗斯的发展战略提出方案。在这种情况下，俄共改变其在叶利钦时代对当局采取的彻底的反对派立场，对普京总统采取“建设性的立场”，而对政府的经济方针则采取“不妥协的反对派立场”。俄共这种对当局的半合作半反对的态度，在2000年12月举行的俄共七大上表现得最为明显。

2.对普京不再抱有幻想，提出把议会内斗争与议会外斗争结合起来

然而，普京经过一年的准备，在执政一周年之际，推出了自己的改革方针，即在现行制度框架内，坚持20世纪90年代改革的既定目标，在制度和结构上完善以私有制为基础的自由市场经济体制。2001年3月22日，俄罗斯联邦政府通过了以《格列夫纲领》为基础的《俄罗斯长期经济社会发展基本方针》。4月3日，普京发表了第二个国情咨文。他在国情咨文中说：“俄罗斯当局的任务是使民主自由的原则不可逆转，经济方针不变。”他在谈到私有化问题时特别强调，“我对（20世纪）90年代改革的目标和任务没有疑问”，“我反对重新分配财产”。他还提出，要尽快通过新的私有化法，以巩固现已完成的私有化成果和指导未来的私有化进程，反对在所谓“出卖俄罗斯”问题上“搞政治投机”。

普京对叶利钦执政时提出但未彻底实行的土地私有化问题也表明了态度，即国家不再控制土地关系，非农业土地的交易不受限制，农用土地的交易也将逐渐放开，至于何时放开，交由各联邦主体自主决定。普京还就进一步完善自由竞争的市场经济体制提出了一系列法律和制度改革的设想。普京的国情咨文发表后，政府相继向议会提出新的私有化法、土地法、劳动法等法律草案，敦促议会尽快通过。与此同时，普京在政治上进一步加强了自己的力量，如改组了内阁班子，任命“团结”党的领导人和强力部门的人担任重要职务；推动了“团结”党与“祖国”运动等各中派政党的联合，进而在议会中形成了支持总统的党团，为使总统提出的一系列改革方案获得议会法律多数的支持奠定了基础。

面对普京采取的方针和政治力量的改组，俄共于2001年4月中旬召开了七届二中全会，重新审视自己对当局，尤其是对普京总统的态度。俄共中央第一副主席库普佐夫在全会上做的报告中称，在近一年来关于国家改革的战略方针的争论中，普京最后做出了有利于自由主义的选择，而抛弃了国家主义的方案。普京在其第二个国情咨文中，将“右翼集团的真实政策的轮廓”清晰地表达了出来。爱国主义、政党制度的发展、新闻自由、民族思想、对人的投资等问题仅是形式上提一下或干脆不提；对左翼提出的关于将用做战略目的的国有成分保存下来的问题、关于工业政策和农业政策问题，根本