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    以金融寡头为镜看俄罗斯私有化

    作者:李建民 出版时间:2006年05月
    摘要:以“七人集团”为典型代表的金融寡头的崛起是近年来俄罗斯社会经济生活中引人注目的现象。这些金融寡头包括:罗戈瓦斯—西伯利亚石油集团总裁别列佐夫斯基,奥涅克西姆银行—涅里斯克镍业—辛丹卡集团总裁波塔宁,梅那捷普—尤科斯集团总裁霍多尔科夫斯基,桥集团总裁古辛斯基,阿尔法集团总裁阿文和弗里德曼,首都储蓄银行—农工银行总裁斯摩棱斯基,卢卡伊尔集团总裁阿列克别罗夫。

    一 金融寡头在俄罗斯经济政治生活中的地位和影响

    以“七人集团”为典型代表的金融寡头的崛起是近年来俄罗斯社会经济生活中引人注目的现象。这些金融寡头包括:罗戈瓦斯—西伯利亚石油集团总裁别列佐夫斯基,奥涅克西姆银行—涅里斯克镍业—辛丹卡集团总裁波塔宁,梅那捷普—尤科斯集团总裁霍多尔科夫斯基,桥集团总裁古辛斯基,阿尔法集团总裁阿文和弗里德曼,首都储蓄银行—农工银行总裁斯摩棱斯基,卢卡伊尔集团总裁阿列克别罗夫。

    金融寡头中最引人注目的有三人:别列佐夫斯基——美国《福布斯》杂志最近公布的1997年全球最富有的200人排行榜将其列为第97位,估计其个人财富高达30亿美元。波塔宁——1995年,波塔宁的联合进出口银行(译音奥涅克西姆银行)在开业两年后就成为俄罗斯最大的私人银行。据美国《商业周刊》报道,目前波塔宁集团的年收入超过160亿美元,总资产达380亿美元,相当于俄罗斯国内生产总值的近10%。由波塔宁个人持有大部分股份的公司总价约320亿美元,估计他每年从这些股份中可分到15亿~30亿美元。古辛斯基——其个人财富为4亿美元。俄刊报道,没有一个集团能与古辛斯基集团在传媒方面的广度相比。1993年桥银行成立了“独立电视台”。它持有“独立电视台”77%的股份。由桥银行发起,联合自由化报纸《今日报》,买下了《莫斯科回声》电台,发行了《7日报》,与美国《新闻周刊》合资共同出版周刊《总结》。

    从经济上看,这些金融寡头控制着庞大的企业集群,拥有众多的独资子公司、控股公司和参股公司,雇有数千名乃至几十万名职工,经营领域遍及第一、二、三产业,其触角已经伸到了政治、经济、社会和国民生活的各个角落,能量之大足以影响整个国民经济的运行。1996年10月,别列佐夫斯基在接受英国《金融时报》采访时说:六大金融集团控制了50%的俄罗斯经济和绝大部分传媒。金融寡头由于是在银行资本与工业资本融合的基础上形成的,拥有庞大的资产总额和流动资金,具有较高的商业信誉和融资能力,集团内部集中了代表俄罗斯工业和科学技术潜力、水平的一些大企业。从近年来的经济统计数字看,金融寡头控制的金融工业集团已成为俄衰退经济中最具活力、发展最快的部门,成为外国投资者追逐的目标。目前金融工业集团正在积极参与政府的投资政策和结构政策。从政治上看,金融寡头直接插手政坛斗争是1996年以来俄罗斯政局发展的一大特点。如果说1996年是金融家与政治家“结盟”,大搞“金钱政治”和“权钱交易”的话,1997年在金融家内部、金融家与政治家之间更多的则是围绕经济权力以及在瓜分国有资产中分利不均而展开的激烈斗争。有舆论指出,金融家和政治家的争斗不仅关系到今后几年谁来控制俄罗斯经济,而且关系到2000年总统选举以后谁来统治俄罗斯。

    二 金融寡头产生的背景和根源

    俄罗斯的金融寡头是在不到十年的时间里,从无到有,从小到大发展起来的。从国际比较看,其资本积累之巨、完成资本原始积累的时间之迅速,在经济发展史上均绝无仅有。对“七人集团”崛起的方式手段的研究表明,其产生具有更深刻的根源。

    第一,金融寡头是工业、商业、金融和国家机构相互依存的集团,其实质是政治权利与垄断资本即权利与金钱的高度结合。这表现在,金融集团与政府有着密切的私人联系,即在政府中有其代表,或者在其领导班子中有原政府高级官员。七大金融寡头中有四人来自新旧官僚体制。金融寡头与政府的政治权力结成了密不可分的关系,其结合的紧密程度超过任何“自由市场经济”国家。《莫斯科时报》的评论指出:阿文的“阿尔法集团的实力不在于其商业利益的广泛,而在于其与政府的关系。如果领导集团的是前经贸部长,可以想像集团的能力”。在1996年俄罗斯总统大选中,金融寡头为叶利钦的当选起到了重要作用。作为回报,在叶当选总统后,俄罗斯最大的私人银行董事会主席波塔宁被任命为政府第一副总理,主管经济部、反垄断委员会、国有资产委员会和其他经济组织委员会。俄罗斯最大的一体化石油公司总裁别列佐夫斯基被任命为俄国家安全委员会副秘书(现均已解职)。俄罗斯舆论指出,对波塔宁和别列佐夫斯基的任命“意味着在俄罗斯复制资本主义的一个质上全新的阶段——新生的俄罗斯金融资本与国家的结