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    越南庄园经济的发展及其存在的问题

    作者:谷源洋 出版时间:2006年05月
    摘要:1975年越南南方解放后,进行了农业社会主义改造,对地主和富农的田庄实行国有化,把大部分土地分给了无地和少地的农民,获得土地的农民成为家庭户经济。但后来又将农民土地加以集中,成立农业合作社和农业生产集团。合作社经济削弱了家庭户经济的作用,家庭户经济变为集体合作经济。

    一 越南庄园经济形成与发展的背景

    1975年越南南方解放后,进行了农业社会主义改造,对地主和富农的田庄实行国有化,把大部分土地分给了无地和少地的农民,获得土地的农民成为家庭户经济。但后来又将农民土地加以集中,成立农业合作社和农业生产集团。合作社经济削弱了家庭户经济的作用,将家庭户经济变为集体合作经济。

    1986年12月越共六大以后,越南开始全面“革新”,越共中央和政府多次发布决议和决定,肯定了农民家庭户经济的作用,承认农民家庭户是自主的经济单位,农民的唯一义务只是向国家纳税。这一规定成为农民家庭户按市场机制进行商品生产活动的动力,他们从事VAC模式的专业生产(V为种植业、A为渔业、C为畜牧业)。但是,越南农业和农村商品经济不发达,具体表现为:(1)农业和农村生产资料不足且分散,平均每一农户耕地面积只有0.68公顷,是世界上人均耕地面积占有率最低的国家之一。(2)农业和农村经济结构调整进展缓慢,农村工业和服务业不发达。(3)农业和农村的基础设施落后,既不能满足商品经济发展的要求,又制约了资金的流入。(4)农业和农村劳动力的文化水平和技术程度较低,有80%的农户不掌握农业生产的专业技术,而是依靠传统经验生产。鉴于上述原因,20世纪80年代末一些农民家庭户突破自给自足的小农经济框架,创立了一种新的农业生产组织形式——庄园经济。

    二 越南庄园经济形成与发展的必然性

    越南多数学者认为,庄园经济出现的主要原因是:

    第一,生产聚积和集中是小生产转向大生产及从简单商品生产走向发达商品生产过程的规律。发展庄园经济有利于各种生产要素的集中和有效利用,加速推进农业生产的商品化。

    第二,自“革新”以来,越南农业和农村的物质技术基础有所加强,出现了有文化知识的劳动者以及有能力组织好生产经营的家庭户经济,生产力达到了新的发展水平,从而要求生产规模、生产方式、生产经营管理办法和手段也必须随之发生变化。

    第三,越共中央和政府强调产业结构调整的原则是:工业和服务业的增长速度要快于农业的增长速度;在农业中畜牧业的增长速度要快于种植业。劳动力结构调整的原则是:农业劳动力要逐渐减少,农业和农村工业、服务业的劳动力要不断增加。生产技术结构调整的最主要任务是以机械化替代手工劳动,把科学技术有效地运用于农业生产。庄园经济的出现是越南农业和农村经济结构调整过程中的必然产物;而庄园经济的发展又为农业和农村经济结构调整创造了有利的条件和动力。

    第四,从市场经济机制看,市场规模、容量决定商品数量和种类。庄园经济以其合理规模的优势及资源的有效配置,既有提高劳动生产率的条件,又有开发比较优势的可能,生产出容易被市场所接受的低成本的商品。

    总之,越共中央、政府和学者认为庄园经济的出现和运作产生于越南农业和农村市场经济机制发展过程中的客观要求,具有进步意义和积极作用。为此,在过去十几年里,庄园经济在越南农村发展十分迅速。其中,南方各省是庄园经济最为集中和发展最快的地区,庄园规模较大,平均每个庄园拥有1030公顷土地,最大的庄园拥有30.05万公顷的土地。个别庄园为1000.2公顷土地。庄园经济不仅土地规模比农民家庭户经济大得多,而且最大限度地使用了家庭劳动力,并雇佣常年工和季节工,对其生产的投资也比农民家庭户经济有了大幅度的增加,有的庄园投资上亿盾(100人民币兑换18万越南盾左右)。目前,在越南农村已经形成了多种类型的庄园经济模式,有农、渔、牧、林综合庄园经济;有畜牧或种植或果树单一庄园经济;有种植、畜牧及加工的混合庄园经济。从所有制角度分析,越南庄园经济可分为农民家庭庄园经济、国家庄园经济、私人庄园经济、股份庄园经济、合作庄园经济及国家职员庄园经济等多种形式。其中,农民家庭庄园经济占多数及主导地位,其他几种形式的庄园经济为数不多。但胡志明市郊区已出现不少私人庄园经济,他们大多是租用国家农场和林场的土地,为期30年,主要生产经营市场所需要的奶牛、肉牛、鱼、虾等。

    目前,越南党和政府及理论界对“庄园经济”尚未有一个统一的界定标准。越南统计总局的界定标准是:(1)庄园拥有的土地面积规模要相对大于和高于当地家庭户经济。例如,在越南