| 出版时间:2006年05月 |
40年前古巴革命的胜利及随后向社会主义的转变是古巴历史上最深刻的社会变革。40年来,古巴在严峻的国际环境中走过了崎岖不平的道路,特别是苏东剧变使古巴遭受了前所未有的打击,古巴曾陷入严重的危机达四年之久。然而,社会主义古巴却顽强地生存了下来,同时也付出了沉重的代价。
一 古巴革命的成就
1.赢得了民族独立
卡斯特罗说:“四个世纪以来,我们的国家第一次获得了自由。”其独立性主要表现在两个方面:①同美国的敌视政策进行了坚持不懈的斗争,始终没有屈服,在拉丁美洲成为反帝最坚决的国家;②虽然在经济上长期依靠苏联,但是在政治上保持了独立性,拒绝苏联干涉其内部事务。
2.实现了社会公正
政治方面,通过完善人民代表大会制度,加强党的建设,发挥群众组织的作用等措施,充分动员人民,发扬社会主义的“参与性民主”,密切了党群关系和干群关系,种族问题和妇女问题也都解决得比较好。分配方面,革命胜利后不久,古巴就在全社会实行免费教育和免费医疗,收取很低的房租和公用事业费用,运用制度的力量保持社会分配的均衡。这一整套社会福利制度基本上一直坚持到现在。他们认为,这是社会主义优越性的体现,是不能放弃的。
3.改善了国民素质
①发扬了民族精神。在同外来势力进行的长期斗争中增强了民族凝聚力,爱国主义思想深入人心,维护国家主权和民族尊严的政治取向已成为广大民众的共识。②达到了先进的人文指标。在教育方面,不仅文盲率从革命前的24%下降到20世纪80年代末的1.5%,而且受过中、高等教育的人数也大幅度增加。在卫生方面,有关指标在拉美国家中居于领先地位,其中某些指标达到发达国家的水平。如平均预期寿命(1994年)为75.6岁,在发达国家的一般水平(75岁)之上;婴儿死亡率(1998年)为0.71%,低于美国的记录(0.8%)。
4.提高了国际地位
同古巴建交的国家从革命前的51个增加到1998年的164个。古巴目前参加了30多个国际性组织,并曾任不结盟运动主席。古巴在国际舞台上一直很活跃,特别是在第三世界中有较大影响。
二 40年来古巴的主要问题是经济发展缓慢
在革命后的前30年中,国民经济的发展是不稳定的,年均增长率虽然勉强达到了4%左右,但这是在大量负债和长期享受优惠价格的条件下取得的。到20世纪80年代末,古巴积欠苏联、东欧国家的债务约200亿美元,欠西方国家的债务约70亿美元。近十年来,在苏东剧变的冲击下经济下滑35%以后迄今仅恢复23%。要恢复到80年代末的水平至少还需要三四年时间。1997年,古巴积欠西方国家的债务为108亿美元。
古巴经济长期困难的原因,从外因看主要是美国的经济封锁。这一封锁在近40年中给古巴造成了600亿美元的经济损失。从内因看主要集中在两个问题上:一是经济体制问题;另一个是历史遗留下来的问题。古巴的经济体制基本上是效仿苏联模式,缺乏激励机制。要加快发展速度,就必须进行改革。然而,长期以来古巴过分强调公平和稳定,影响了改革的进展。更重要的是,古巴至今还没有突破以高度集中的计划经济为特征的原有模式的框架,并且反对所谓“形成一个富有阶级”(古共五大文件语),因而使改革难以迈出较大的步伐。
对于历史遗留下来的问题,主要有三个:一是经济结构不合理;二是对外经贸关系单一化;三是农业发展滞后。90年代以来,对解决前两项有较大进展,现已初步找到适合本国国情的发展方向,即以服务业为主的经济结构和以美洲(美国除外)、欧洲为主的对外经贸关系格局。1997年,服务业收入在国内生产总值中的比例已超过50%;美欧在外贸中的比例占70%,外资也主要来自这两个地区;但农业滞后问题没有起色。
三 古巴革命的前景
有两种估计:一种认为古巴经济在现有基础上将进一步好转,可能加快恢复和发展的进程,并从此踏上振兴之路。另一种认为,从目前形势看,三五年内不会有什么问题,但中长期前景并不乐观。目前,古巴的人均国内生产总值在加勒比23个国家和地区中倒数第四,仅1710美元,属于最低一类的五个国家之一;而人均国内生产总值在4000美元以上的国家和地区就有13个,其中1.2万~3.6万的有三个。如果古巴再过一二十年还达不到4000美元以上,那么古巴的社会主义前景便令人忧虑。然而,从目前条件看要达到那样的水平有很多困难。为改变这种情况,就必