一 古巴在意识形态领域面临的严峻形势

苏东剧变之后，古巴经济和意识形态都受到严重冲击。经济大幅度下滑，意识形态也出现了一系列新问题。

1.美国进一步加强了对古巴意识形态攻势

苏东剧变之后，美国对古巴双管齐下，经济上加强封锁，意识形态上加强攻势，企图一举摧毁古巴社会主义制度。美国和旅美的古巴流亡分子借古巴改革开放中出现的宽松环境，着意从意识形态角度对古巴进行颠覆活动。美国情报部门收买、分化古巴知识分子煽动反古情绪。有些流亡分子有组织地派遣人员潜入哈瓦那，散发反古传单，挑衅闹事。在美国的资助和鼓动下，古巴国内反对派也活跃起来，130多个形形色色的“人权小组”联合成立了所谓“古巴委员会”，与政府对抗，提出要推动古巴向“民主过渡”。

2.在改革中，古巴传统的观念和意识形态受到严重冲击，产生了新的社会矛盾和不安定因素

古巴革命胜利后，一直力图实现财富均等的社会。30多年来，居民收入虽然不高，物质供应也不丰富，但均享受着众多的社会福利。在保卫祖国、保卫革命、保卫社会主义的强烈政治意识形态下，过着差距不大而有保障的物质生活。经济改革中引入了私有制和市场因素，特别是允许个人经营和私人可以拥有美元以后，古巴出现了一个“新富阶层”。据统计，这个阶层的收入比普通职工高出30～40倍。一名私人出租汽车司机每天可赚到200比索，相当于一名国营企业工人全月的工资。这种强烈反差与古巴几十年来形成的传统观念产生矛盾。一些人千方百计追求物质实惠，几十年来把古巴人民凝聚起来团结对敌的政治意识淡薄了。加之工资冻结，物价飞涨，在失去意识形态纽带的情况下，平民百姓进而对政府产生不满情绪。首都哈瓦那曾发生反政府游行和大量市民外逃事件。

3.在开放中，西方腐朽的思想意识渗入古巴，严重腐蚀古巴社会主义制度

在经济改革开放中，西方一些腐朽的资产阶级意识随之渗入古巴，侵蚀古巴社会的各个领域。一些人的社会主义信念发生动摇，他们向往西方民主，信教人数在增多。在经济上，投机倒把、非法致富、行贿受贿、贪污、浪费、好逸恶劳、追求享受等腐败社会现象不断滋长。这些污秽因素严重地影响着古巴社会的安全和发展前途。

二 古共加强意识形态工作

种种情况表明，在改革开放中，必须加强思想政治工作，才能保证社会安定，保证改革开放顺利进行，保证社会主义制度的巩固和发展。正是在以上严峻的政治形势下，古共着手加强意识形态教育。古共意识形态工作有以下特点：

1.古巴高层党政领导重视意识形态教育

在1996年3月的古共五中全会上，卡斯特罗就党的意识形态问题做了专门报告。卡斯特罗指出，面对美国的敌视和威胁，“革命的意识形态从来没有像现在这样对我们如此重要”。卡接着说：“我们正在为祖国和革命的生存进行斗争，而加强意识形态正是这一生存的基础。”卡又强调指出，古巴只能走社会主义和革命的道路，别无其他选择，因为其他任何选择都将意味着各种社会成果和国家独立的丧失。卡斯特罗要求：“不仅要在党内和干部中，而且要在全体人民中开展一场强大的意识形态战役。”这场战役“对于武装人民的头脑是十分必要的”。卡最后总结说：“革命的历史就是首先为革命的意识形态而斗争。”

古巴党的第二号人物劳尔·卡斯特罗在会上也做了报告。他指出古巴连年物质上的困难成了美国反对古巴意识形态的基础。他的讲话特别强调了古巴共产党在社会生活各个领域中的领导作用，强调党在经济社会和政治活动中进行思想政治工作的重要性和必要性。

2.制定反腐败“道德法”，加强对领导干部进行廉政教育

为了打击国家机关的腐败之风，古巴政府于1996年7月颁布了国家机关工作人员“道德法”。“道德法”是古巴共产党强调革命意识形态工作的具体措施之一。古共中央机关报《格拉玛报》刊登了这一法令全文。古巴中央电视台转播了包括卡斯特罗和劳尔·卡斯特罗出席的党政高级官员签署这一法令的仪式。

“道德法”共有国家干部必须遵守的具体戒律26条，是国家公务员的“行为规范”。法令指出：一个“好的革命者”应当廉洁奉公、诚实正派和不讲阔气、不摆排场；应当是襟怀坦白、敢于批评和自我批评；不应当消沉悲观、懒散、虚荣、骄傲自满和浮夸不实等。总之，其无论是个