应美国方面邀请，我们于2005年5月28日～6月8日，对美国部分演艺机构进行了为期10天的考察访问。在美期间，访问团以参观、会谈、观摩等方式依次考察了芝加哥交响乐团、林肯艺术中心、百老汇和肯尼迪艺术中心。通过考察，较为详细地了解了美国部分艺术中心、剧院管理架构、运营机制、战略规划、品牌运营策略、市场营销策略以及其他成功的经营管理经验。现将考察情况报告如下。

一 美国非营利表演艺术组织考察

（一）美国非营利表演艺术组织管理机制

美国非营利组织（NPO）与美国政府部门、企业部门并列，被称为第3部门。美国约翰·霍普金斯大学塞拉蒙教授1995年为非营利组织总结了6个特征：正规性，具有正式注册登记的合法身份；民间性，在组织机构上与政府分离；非营利性，不得为其拥有者谋取利润；自治性，能够控制自己的活动；志愿性，在其活动和管理中有显著的自愿参与成分；公益性，服务于某些公共目的^[1]。非营利表演艺术组织是美国非营利组织的重要组成部分，是美国表演艺术的主体，具有重要的艺术功能、巨大的社会影响和雄厚的经济实力。

非营利表演艺术组织适应了美国社会发展的需要，得到美国法律的支持。非营利表演艺术组织主要是承担政府和社会的艺术发展功能，具有鲜明的公益特点。美国非营利表演艺术组织管理有3个渠道：政府管理，行业自治，组织自立。

1.政府管理

美国政府通过税收控制和法律监督间接管理，对非营利艺术组织的政策主要体现在美国联邦税法上。

社会捐赠是美国非营利艺术组织的重要经济来源。根据美国联邦税法501c3规定，对捐赠者的税收优惠分为应缴税所得额扣减、财产税及遗产税的免税。应缴税所得额扣减是指捐赠人的捐款额可从应缴税收入所得的一定比例内全部扣减。扣减比例，对于公司法人捐赠者的规定是10%，对于个人捐赠者的规定是50%。

从根本意义上说，捐赠是另一种形式的社会再分配，是捐赠者自由选择对社会的公益性资助。对捐赠的免税，是政府在一定限度内允许或鼓励捐赠者自行选择公益性资助方式和目标。

2.行业自治

美国非营利表演艺术组织自愿联合组成行业协会。例如美国演艺联盟、华盛顿州艺术联盟、加州交响乐协会、芝加哥剧院联合会等等。行业协会的主要功能是沟通信息、交流经验、组织评估、研究和提出政策建议、增进行业运行的透明度。

3.组织自立

美国非营利艺术组织必须根据联邦税法规定，自我设立管理目标和标准，通过申请程序并经组织测试。就美国非营利艺术组织的一般情况而言，政府只对部分承担艺术公益功能的组织提供部分直接资助，而主要通过联邦税法鼓励非营利艺术组织通过运营从社会获得支持。因而，非营利艺术组织发展状况，更多地取决组织的运营能力。

（二）芝加哥交响乐团

芝加哥交响乐团创办于1891年，美国著名指挥家Theodre Thomas受芝加哥商人Norman Fay的邀请组建芝加哥交响乐团。20世纪20年代中叶，芝加哥交响乐团就已经成为全美最优秀的交响乐团。近百年以来，芝加哥交响乐团共赢得58次格莱梅音乐大奖（这一数字超过了其他任何交响乐团），多次年度经典唱片奖，以及各种演出奖。

1.基本情况

（1）组织架构。芝加哥交响乐团的组织架构见图1。

图1 芝加哥交响乐团组织架构

各部主要职能为：

董事局：负责总裁的选聘和监督，重大决策，协助筹资。

总裁：全面负责剧场、剧团的管理运营。

总裁办：协助总裁的办事机构。由总裁助理领导。

艺术部：由艺术副总裁领导。负责演出计划地制定和实施，包括：艺术家的选聘和管理，交响乐团、管弦乐队、室内乐、合唱团演出以及各类公益演出计划地制定和实施，音乐图书馆管理。

金融部：由金融副总裁领导。负责投资，财政计划，商业保险，内外结算，人力资源（雇员关系、福利、档案、工资等），资讯服务，零售商店。

剧场部：由剧场副总裁领导。负责剧场、大楼的管理运营，包括交响乐团演出的剧场安排，其他演出的剧场安排，观光接待，媒体接待，剧场技术的改进，舞台管理，技术指导，前台接待和管理，票务零售和预订，设备维护，应急处理，空间出租，餐饮服务等。

发展部：由发展副总裁领导。负责年度基金筹集，资本运营，特别保险，筹集捐赠，设计回馈，政府联络，志愿活动设计和安排，捐赠者的培育和活动组织，长远规划。

市场部：由