“十一五”期间，广州市将继续坚持“外向带动”、“科教兴市”、“可持续发展”三大战略，加快工业化、信息化、市场化、城市化和国际化进程，不断增强中心城市综合竞争力，其中，建设科技中心城市将起到一个很重要的引领作用。因此，如何提升广州高新技术产业竞争力就成为走新型工业化道路的一个关键。

一 广州高新技术产业竞争力评价与比较

（一）高新技术产业竞争力内涵

本报告认为高新技术产业竞争力是指区域内的高新技术产业在一定的经济体制和国民经济环境下所表现出来的综合实力及其发展潜力强弱的程度。这种竞争力可以通过一系列的硬指标和软指标进行测度。它具有两个特征：①综合性。②相对性。

（二）高新技术产业竞争力指标体系

本报告结合产业竞争力的相关理论及对产业竞争力的评价，主要从产业规模、产业效益、产业布局、技术创新、人力资源、技术支持、支撑环境、发展环境八个方面用48项指标进行高新技术产业竞争力评价，具体指标如表1所示。

表1 高新技术产业竞争力评价指标体系

（三）广州高新技术产业竞争力与国内城市的比较

通过测算，2003年广州高新技术产业竞争力指数为42.5，低于深圳、上海、北京，排在第四位，五名以后的城市依次为：厦门、南京、东莞、苏州、天津、杭州、宁波、武汉、青岛、西安、沈阳和重庆（见表2）。

（四）五大高新技术产业竞争力状况

根据本项研究各子课题的相关分析，广州五大高新技术产业竞争力状况大致如下。

电子信息产业：在广州、北京、上海、天津、深圳、苏州六大城市中，广州电子信息产业综合竞争力名列第四，位居深圳、上海、北京之后。2003年广州电子信息产业实现工业总产值376亿元，为三大支柱产业之一，占全市产值比重为16.6%。2002年广州软件产业实现技工贸总收入100亿元，居中国大城市第二位，天河软件园产值仅次于北京高新区，名列全国第二。到2004年6月，广州市家庭电脑拥有率已达73.7%；家庭上网率为52.5%，居民上网率为25.9%；共有167个网站为市民提供旅游出行、邮政通信、教育就业、理财保险、购房买车、购物、家政维修、休闲运动等方面的专业服务，覆盖了市民日常生活和工作的方方面面。

表2 2003年16城市高新技术竞争力各指数及排名

新材料产业：广州新材料是继电子与信息技术、机电一体化技术后的高新技术第三大产业。综合考察，广州先进金属材料产业在总体优势上不如上海、北京、武汉，与天津、南京、杭州相当，比重庆、西安、沈阳、深圳、青岛、苏州要强。其中，2004年珠钢的集装箱板产量达126多万吨，占全国的1/2、世界的1/3，已成为世界上最大的集装箱板生产基地。广州先进无机材料的研发力量雄厚，优质玻璃产业具有较强竞争力，水泥行业工艺水平居全国领先地位，优质平板玻璃产业竞争力排名全国第一，其他无机材料有很强的潜在竞争力。广州高分子材料产业在塑料改性、橡胶加工、涂料和胶粘带（剂）方面，有不少企业的产品质量、数量和出口创汇居于国内领先地位，有的产品代表国家水平，拥有我国第一个上市的改性塑料企业——金发科技股份有限公司。

生物制药产业：在上海、北京、天津、深圳、广州和重庆等六大城市的排名中，广州市生物制药的综合能力得分排第五，广州市中药及天然药物的综合能力得分排第四，广州市医疗器械的综合能力得分排第三。2003年，广州市医药产业工商销售收入近200亿元，生物技术企业完成产值138亿元，产业规模位居全国前列。

先进制造业：2004年前三季度，与全国工业综合实力最强的五大城市（上海、苏州、深圳、天津和北京）相比，广州工业在最能体现工业增长质量、效益及发展后劲的三大综合指标即工业增加值率、产值率和总资产贡献率上均排名第一，而工业产值能耗则最低。广州工业规模和效益的扩大与提高以及在广州工业“重型化”过程中，石化、汽车、电子三大支柱产业起到了重要作用。2003年，三大支柱产业对全市工业增长的贡献率超过62%。

从2002年广州与北京、天津、上海、重庆四个直辖市包括制造业企业在内的企业集团比较的情况来看，总体上广州市企业集团（工业企业集团28家，占总数的48.8%）在资产规模、企业创利能力、对外投资力度以及偿债能力方面均优于北京、天津、重庆三个直辖市，但与上海相比还存在一定差距。

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