能源消费弹性系数（简称能源弹性系数），是能源消费增长速度与经济增长速度之比，直接反映了经济增长对能源消费的依赖关系，国际上通常用一个经济时段（如五年、十年）的能源弹性系数变动来综合分析该时段的经济增长与结构变动情况。

改革开放以来，上海经济获得了长足的发展，1980～2003年，上海GDP平均增长速度达到9.8%，与此同时，能源和电力消费平均增长速度为4.9%和6.8%，平均能源和电力弹性系数为0.5和0.69，总体上实现了以较少的能源消费支撑了较高的经济增长。

但是分阶段剖析后的数据显示，不同阶段弹性系数的变动较大，特别是从“七五”到“十五”，上海市能源弹性系数走出了明显的“U”字型轨迹（见图1），“十五”期间能源弹性系数明显回升，2003年能源和电力弹性系数更是达到0.81和1.31的较高水平。

研究结果显示，“七五”期间能源弹性系数较高的主要原因在于当时经济增长处于低速期，而“十五”前三年能源弹性系数上升则在于第三产业比重下降和工业结构转向重型化。为此，上海要继续以较低的能源消费支持较高的经济增长，转变经济增长模式、调整经济结构已经刻不容缓。

一 影响能源弹性系数变动的经济因素分析

影响弹性系数变化的原因是多方面的，从弹性系数的公式中可以看出：

经济增长速度、能源利用效率（即GDP能耗）、边际产值能耗（即每增加一个经济单位产出需要增加的能源消费）的变化都会影响弹性系数的变动，而能源利用效率和边际产值能耗的变化又受到经济结构变动（包括产业、行业、产品的结构变动）的影响。因此，经济增长与结构变动是影响能源弹性系数变化的根本原因。

图1 1985～2003年上海能源和电力弹性系数变动情况

（一）能源弹性系数变化与本市经济、产业发展特征相一致

1.“七五”时期，上海经济处于低速发展期，高能耗项目的大量投产导致能源弹性系数上升

从上海经济的发展情况来看，整个20世纪80年代处于举步艰难的发展时期，上海作为稳定大局的“后卫”，承受着改革开放下的巨大冲击，经济增长速度放缓，低于全国平均水平。

分阶段来看，“六五”期间上海经济尚保持一定的增长速度，五年平均为9.1%，处于中速发展区间。而到了“七五”期间，由于受到其他地区特别是开放地区的市场冲击，加上1989～1990两年全国经济低迷的宏观背景，上海经济增速急剧下降，五年平均增速为5.7%，下降到低速增长区间。

但与此同时，“七五”时期是上海投资增长较快的五年，五年完成工业投资634.17亿元，比“六五”时期增长近3倍，一批重大工业项目的建设投产，如宝钢一期、金山石化二期、石洞口第一电厂、30万吨乙烯、氯碱总厂等，在为上海工业发展增添后劲的同时，也带来了巨大的能源消费增长。“七五”期间上海能源和电力消费年均增长4.6%和5.4%，高于“六五”期间2.7%和4.6%的水平。

表1 上海经济增长与能源消费增长

从弹性系数的变化来看，“六五”期间上海能源和电力弹性系数分别为0.30和0.51，“七五”期间迅速上升到0.80和0.95。究其原因：一是由于诸多高能耗项目上马促使能源消费增速加快，二是受宏观经济不景气影响本市经济增速趋缓，“一快一慢”导致“七五”期间能源弹性系数快速上升。

2.1990年代，上海经济进入高速增长期，第三产业快速发展带动产业结构优化，引导能源和电力弹性系数持续下降

1990年代，在浦东开发开放的带动下，上海经济释放出巨大发展能量，经济高速增长，十年间GDP平均增幅达到12.2%。这一时期，也是上海第三产业高速成长期，在“八五”提出的“经济结构合理化”和“三、二、一”产业方针，“九五”提出的“实现两个根本转变”和继续贯彻“三、二、一”产业方针的战略思想指导下，上海第三产业获得了长足发展，十年内第三产业比重由1990年的31.9%上升到2000年的50.6%，十年年均增速高达13.8%，对经济增长的贡献率达到54.3%。

第三产业的快速发展改变了上海能源的消费结构和能源利用效率，三产能耗占总能耗比重由1990年的12.6%上升到2000年的23.3%。反映能源利用效率的GDP能耗也由1990年的4.22吨标准煤/万元下降到2000年的1.21吨标准煤/万元，年均降幅达到13.3%。在三次产业结构持续优化的带动下，上海能源和电力弹性系数呈现出良性的下降趋势，由“七五”的0.80和0.95，下降到“八五”的0.53和0.68，“九五”期间进一