| 出版时间:2006年04月 |
2005年中国与中亚国家关系在平稳中发展,政治互信继续加深,经济合作卓有成效,安全合作有所加强。
一 政治关系不断深化
政治互信再上新台阶。中国与中亚国家自建交以来,双边政治关系一直很好,政治互信不断加深,2005年在这方面又迈出一大步。这突出表现在中国与哈萨克斯坦将两国的关系由友好合作伙伴关系提升到战略合作伙伴关系。乌兹别克斯坦与中国建立友好合作伙伴关系。这表明,彼此政治互信提升到了一个新的高度。
中国与中亚国家政治关系的深化主要表现在三个方面:
2.签署了一系列重要文件
包括:《中哈关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明》、《中乌友好合作伙伴关系条约》,以及在上海合作组织成员国峰会上签署的《上海合作组织成员国元首宣言》、《关于批准〈上海合作组织成员国合作打击恐怖主义、分裂主义和极端主义构想〉的决议》等文件。
3.在重大问题上相互支持
3月中亚国家皆发表声明,对中国《反分裂国家法》表示支持。中国支持中亚国家加入WTO的进程,还应吉、哈两国要求,向吉议会选举和哈总统选举派出国家观察员。
二 经济合作卓有成效
这同样表现在三个方面:
1.外贸额继续增长
据中国海关统计,2005年中国与中亚国家的贸易额超过87.3亿美元,同比增长49.4%,为1992年双边贸易额(4.6亿美元)的19倍。令人欣喜的是中国与中亚各国的贸易额都在增长:与哈萨克斯坦的贸易额为68.1亿美元,增长了51.4%;与吉尔吉斯斯坦的贸易额为9.72亿美元,增长61.4%;与塔吉克斯坦的贸易额为1.58亿美元,增长了129%;与土库曼斯坦的贸易额为1.1亿美元,增长了11.6%;与乌兹别克斯坦的贸易额为6.81亿美元,增长了18.3%。哈萨克斯坦是中亚国家中对华贸易最多的国家,塔吉克斯坦和土库曼斯坦对华贸易额最少,这与两国与中国的交通运输不便和缺少可用于交换的商品有关。但是,总体来说,中国与中亚五国的贸易额占中国外贸额比重不大,为0.6%,与十年前占0.27%相比有所进步,但仍不到中国外贸额的1%,双方贸易额仍存在较大的提升空间。[1]中国与中亚国家外贸额增长具有普遍性,而且与各国进出口贸易正在趋于平衡或者差距在减少。这是各自国家经济发展和共同努力的结果。但是中亚各国与中国的贸易额相差很大的状况仍然没有改变,2004年中哈贸易额占中国与中亚五国贸易额的77.7%,2005年仍占78%[2]。中国与其他国家的贸易额的数量仍然不大。
2.经济技术合作出现不少亮点
2005年中国与中亚国家在能源、交通、通信、信息技术、建筑、轻工、食品等方面开展了广泛和卓有成效的合作,其中以能源合作最为突出。据不完全统计,至2005年6月,中国已经累计对中亚国家投资近20亿美元。值得一提的是,中哈输油管道阿塔苏-阿拉山口段于2005年12月15日胜利竣工。这是中国第一条跨境输油管道,全长2770公里,由中哈双方共同投资兴建,各占50%股份。该管道起点是哈国西部的阿特劳,途径肯基亚克、库姆科尔和和阿塔苏,然后从中哈边界的阿拉山口进入中国,终点在距两国边界2.2公里的阿拉山口-独山子输油管道首站,与中国境内阿拉山口-独山子原油管道(阿独线)相连。阿塔苏-阿拉山口段系中哈输油管道第一期工程,全长962.2公里,管径813毫米,设计年输油能力2000万吨,起输量为年1000万吨。中哈输油管道的建成投产,将哈萨克斯坦丰富的油气资源与中国稳定的油气消费市场直接连接起来,符合中哈双方互利双赢、共同发展的长远利益。
2005年中哈能源合作的又一项成果是,在哈萨克斯坦政府的支持下,10月26日中国石油集团又以41.8亿美元全额收购了哈萨克斯坦石油公司(PK公司),这是中国继获得阿克纠宾、北布扎齐、KAM、ADM四个油田的开发项目和两个勘探项目之后,在哈萨克斯坦获得的又一个大型能源项目。至此,中国在哈萨克斯坦将能够形成年采原油2000万吨的生产能力。
PK公司成立于1991年,是在加拿大注册的国际石油公司,在加拿大、美国、英国、德国和哈萨克斯坦证券交易所上市,其油气田、炼油厂等资产全部在哈萨克斯坦境内,2005年原油生产能力达到1000万吨。该公司在哈拥有12个油田的权益、6个区块的勘探许可证,具有较大的勘探潜力,已证实可采原油储量为5.5亿桶,日产油量约15万桶。
在经济技术合作方面其他进展还有:中吉乌公路开始建设;在2004年9月中哈签署关于建设霍尔果斯边境合作中心