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    乌兹别克斯坦安集延事件

    作者:赵会荣 出版时间:2006年04月
    摘要:安集延事件是乌兹别克斯坦独立以来发生的最严重的骚乱事件,反映出乌国内存在的问题。这场由宗教极端分子策划、以推翻卡里莫夫政权为目的的骚乱事件没能在乌兹别克斯坦掀起“颜色革命”,但是对于现政权来说是一次不小的震动,导致乌兹别克斯坦外交方向发生离美亲俄的转折。

    安集延事件是乌兹别克斯坦独立以来发生的最严重的骚乱事件,反映出乌国内存在的问题。这场由宗教极端分子策划、以推翻卡里莫夫政权为目的的骚乱事件没能在乌兹别克斯坦掀起“颜色革命”,但是对于现政权来说是一次不小的震动,导致乌兹别克斯坦外交方向发生离美亲俄的转折。

    一 事件的背景

    安集延事件是在独联体国家相继发生“颜色革命”的地区背景下发生的。特别是2005年3月乌兹别克斯坦的邻国吉尔吉斯斯坦发生了所谓的“郁金香革命”对乌影响很大。吉尔吉斯斯坦国内反对派通过游行示威、攻占政府等手段达到了逼迫阿卡耶夫政权下台的目的。这对于乌兹别克斯坦国内的宗教极端分子和不满政府的群体有一定的示范作用。

    乌兹别克斯坦政府对国内的不稳定因素早有警觉,并做了必要的防范。早在2005年1月28日,卡里莫夫总统在议会两院第一次联合会议上就指出:“在国家改革和现代化的问题上反对采取革命的方式。因为革命从来都是运用暴力的手段、流血和疯狂地摧毁先辈创造的一切。”安集延事件发生前,乌兹别克斯坦国内形势相对稳定。卡里莫夫总统牢牢控制着政权和局势,五个政党与总统保持一致,反对派和媒体的活动处于政府监督之下。从统计数字看,宏观经济形势稳定,经济持续增长,经济结构改造和私有化取得了一定成绩。然而,由于各种原因,民众的生活水平仍很低。安全形势也不容乐观,宗教极端势力与外部势力相勾结,曾于2004年制造了两次系列恐怖爆炸案,危害性大,影响恶劣。

    二 事件的经过

    2005年5月12日晚,一群武装分子袭击了乌兹别克斯坦东部城市安集延的一些警察岗哨和部队营房,抢夺了大批武器弹药。武装分子冲进安集延市监狱,从狱中放出一批在押犯。随后,武装分子冲击安集延州政府大楼和州安全局大楼。13日,局势恶化,武装骚乱演变成几千名民众参加的“要求总统下台的抗议活动”。示威者聚集在市中心广场,要求政府进行民主改革,扩大就业机会。他们还呼吁俄罗斯政府出面,充当他们与乌兹别克斯坦政府谈判的协调人。事件发生后,卡里莫夫总统立即飞抵现场处理。在他的指挥下,乌兹别克斯坦军警封锁了安集延市出入通道,出动装甲车和直升机,与武装分子展开激烈交火,示威者被驱散,部分武装分子逃逸。乌兹别克斯坦官方称共有100余人在事件中死亡。骚乱平息后,安集延州内部分地区仍有小规模的抗议活动,枪击事件频繁发生。大批难民涌向邻国吉尔吉斯斯坦。乌兹别克斯坦和邻国吉尔吉斯斯坦因难民问题发生争执,最终这些难民被国际组织转移到欧洲国家。

    5月14日和17日,卡里莫夫总统就安集延事件两次召开记者招待会。他指出,安集延事件是一场由中亚宗教极端组织“伊扎布特”(伊斯兰解放党)的新分支组织“艾克拉米亚”策划的武装骚乱,目的是在乌兹别克斯坦煽动与“吉尔吉斯革命”相类似的“革命”。骚乱者有吉尔吉斯斯坦公民,也有生活在吉尔吉斯斯坦境内的乌兹别克人。该极端组织的最终目的是建立伊斯兰哈里发国家。武装分子在骚乱事件中得到了外来帮助。他提醒某些谴责中亚民主形势的国家不要被宗教极端主义所利用。他强调,安集延事件属于乌兹别克斯坦内部事务,拒绝国际组织或其他国家对该事件进行调查。事件发生后,俄罗斯外交部和强力部门称,制造骚乱的武装分子与车臣武装分子有联系。他们中既有土匪,也有极端分子,还有塔利班成员。18日,乌兹别克斯坦政府组织部分驻乌外交机构代表和记者到安集延市考察。事件发生后的几个月内,乌兹别克斯坦国内100余人被法院认定与武装骚乱有关,被判入狱。

    三 事件的特点与原因

    与以往的恐怖事件不同,安集延事件的特点是:首先,暴力程度升级,社会危害性扩大;其次,骚乱分子明确提出了颠覆现政权的政治目标;第三,骚乱分子游说和煽动普通群众举行示威活动,以民众作为掩护,手段越来越灵活,而民众的参与使事件复杂化;第四,宗教极端组织和恐怖组织在近年来不断地分化组合,或者更换名称,或者分裂成几个新的组织,增加了打击难度;第五,宗教极端组织与外部势力勾结,向政府提出要外部势力介入的要求,都表明恐怖势力的活动范围和影响范围扩大。

    宗教极端势力选择安集延市作为突破口有一定原因:安集延处于费尔干纳谷地,当地人口密度大,家庭子