出版时间:2006年04月 |
2005年11月6日,阿塞拜疆举行第三届议会选举。此次选举是吉尔吉斯斯坦发生“郁金香革命”后独联体国家举行的第一次普选活动,因此受到国际社会的关注。选举以执政党——新阿塞拜疆党的胜利宣告结束,事先很多人预测的“颜色革命”并未发生,阿利耶夫政权经受住了考验。
一 选举的过程和结果
在这次选举中,阿塞拜疆全国有125个选区,共设立5136个投票站,1541位候选人参加角逐125个议席。约6万名观察员监督整个选举进程,其中包括来自45个国家和43个国际组织的1586名国际观察员。阿塞拜疆政府非常重视此次议会选举,在城区一些非中心地段辟出专区供各参选党派宣传造势,显示阿塞拜疆政治民主的形象。另外,在选举的程序上采取了更加严格的技术手段和标准,首次采用了在选民拇指上喷涂墨水标记的方式以杜绝重复投票,并尝试进行投票点出口民意调查。为了保证选举平稳、正常、有序进行,阿塞拜疆内务部派出1.5万名警察在选举期间维持秩序。
根据阿塞拜疆选举委员会公布的选举结果,执政的新阿塞拜疆党赢得125个议席中的63席,虽然少于上届议席,但仍超过半数,以压倒性胜利赢得选举。反对派共获10个议席,其中穆萨瓦特党获4席,人民阵线党、公民团结党和祖国党各获两个议席。独立候选人获得41个议席,此外还有六个党派各获得1个议席。选举结束后,阿利耶夫总统在接受记者采访时表示,议会选举结果总体上是实事求是的,充分体现了阿塞拜疆人民的意愿。而反对派领导人克里姆称,选举过程中发生了2.7万余起舞弊、违规现象,要求取消全国4/5选区的选举结果。阿塞拜疆中央选举委员会主席帕纳霍夫以及新阿塞拜疆党副主席艾哈迈夫均承认,选举中的确发生了违规现象,但并非主流,不会影响选举结果的真实性与公正性。
9日,新阿塞拜疆党支持者约1.5万人在巴库胜利广场举行集会,庆祝该党在选举中取得胜利。同日,反对派联盟在同一广场也举行示威集会。13日,反对派联盟再次组织约两万人参加的示威活动。示威者聚集在巴库胜利广场,仿效乌克兰的“橙色革命”挥舞橙色旗帜,高呼要阿利耶夫总统下台的口号,要求宣布议会选举结果无效并重新举行选举。示威者与警察发生冲突,一些示威者受伤,有些被拘捕。
二 国际社会的反应
俄罗斯全力支持阿塞拜疆现政权,普京亲自打电话祝贺选举顺利进行。作为国际观察团组成部分的独联体观察团团长鲁沙伊洛在新闻发布会上宣布,阿塞拜疆议会选举符合选举法规定和民主标准,将促进阿塞拜疆的民主进程。
同为国际观察团组成部分的欧安组织观察团团长黑斯廷斯则发表声明称,阿塞拜疆议会选举不符合国际标准,在选民登记方面缺乏透明度,在计票过程中存在大量违规现象。美国国务院发言人埃尔利称,美方同意欧安组织对阿塞拜疆议会选举所做的评价,认为选举虽较以往“有进步”,但也存在“令人严重担忧的违规和舞弊行为”。
三 新阿塞拜疆党获胜的原因
新阿塞拜疆党能够顺利地赢得议会选举,是内因和外因共同作用的结果。内部原因包括:
首先,阿利耶夫总统率领的新阿塞拜疆党为赢得议会选举做了充分准备。一方面,阿利耶夫总统采取措施向国际社会展示执政党的民主形象,缓和与反对派之间的紧张关系。另一方面在选举前成功地瓦解了党内与反对派联合策动的政变,以涉嫌贪污、侵吞国家财产及策划暴力政变为名逮捕了一批政府高官和商界人士,为执政党的胜利清除了障碍,也向民众显示了执政党赢得大选的自信和打击腐败的决心。
其次,阿利耶夫总统继承了其父盖达尔·阿利耶夫的内外政策,在内政外交上都取得了显著成绩。在他的领导下,政府的控制能力得到强化,反对派的势力受到削弱,政治影响非常有限。近几年,阿塞拜疆依靠能源出口,使经济保持快速增长。2005年前三个季度,阿塞拜疆石油收入是上年同期的2.7倍,国内生产总值同比增长21.8%,人均收入增长25.4%。国际货币基金组织的报告显示,2005年阿塞拜疆的经济增长率为18.7%,是独联体中经济发展速度最快的国家。经济的发展促进了民众生活水平的提高。民众有了稳定的工作和生活,自然不希望政局动荡。反对派在民众中的支持者不多。外交方面,阿利耶夫总统继续推行平衡的外交政策,促使美国和俄罗斯在阿塞拜疆议会选举问题上达成一致,缓解了外部威胁。阿塞拜疆