乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦和波罗的海三国（立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚）这六个国家在地理位置上处于欧洲东部地区，独立后都强调自己是欧洲国家。因此，我们不妨将它们称作新东欧六国。

一 新东欧六国的转轨

独立之初，新东欧六国致力于探索符合本国国情的发展道路，并在世界格局中积极寻找适合自己的位置。十多年来，六国不仅成功地以独立主权国家的身份登上了世界政治舞台，而且还对所继承的原苏联时期的政治体制和经济体制进行了重大改革，并已基本上完成了政治和经济的转轨。由于国情和综合国力不同，六国转轨的成效也不尽相同。总的说来，波罗的海三国的改革步伐和复兴经济的速度均快于其他三国。

转轨进程启动后，六国都遇到过严重的经济衰退或经济危机。经过较长时间的“阵痛”后，它们的经济形势逐渐趋于稳定。相比之下，乌克兰和摩尔多瓦经济危机最严重、摆脱困境最晚的国家，波罗的海三国的经济形势则比较好，经济危机持续时间比较短。在21世纪来临之际，六国基本上度过了经济转轨过程中最困难的时期，进入恢复和发展的阶段。

总的说来，新的政治制度基本符合新东欧六国的国情，但有些国家的政治多元化并没有为市场经济的发展创造良好的环境。实现政治多元化和建立三权分立体制，是六国在转轨过程中追求的政治目标，并取得了成效，如政党政治的框架初步形成，民众的民主意识日益增强，选举制度不断完善。但是，激烈而无序的党派之争同样使转轨陷入了一种“经济问题政治化”的不良局面。在许多情况下，三权分立演变为“三权分裂”。此外，金钱与政治权力的结合，使民众对西方式的民主和政治制度越来越失望。这点在乌克兰尤为明显。

谋求独立自主的外交是新东欧六国转轨的重要组成部分。六国既要完成政治和经济的转轨，又要争取国际社会的承认，以便在变动中的世界格局中找到应有的位置，获得援助。在对外关系方面，这些国家在大力发展与西方国家关系的同时，又需要精心处理与俄罗斯的特殊关系。

新东欧六国的经济实力和军事实力相差甚远，战略地位也各不相同。不过，大多数国家在国际舞台上都很好地发挥了自己的优势，以某种方式积极参与国际事务。例如：乌克兰因拥有核武器和地理位置重要而在国际上拥有较多的讨价还价的余地；波罗的海三国因反俄情绪强烈和拒绝参加独联体而较早地为欧洲所接纳，现已成为北约和欧盟成员国；白俄罗斯与俄罗斯结成俄白联盟，一些分析人士认为这一联盟具有“统一国家”的性质。相比之下，摩尔多瓦在外交上不太引人注目，但长期悬而未决的德涅斯特河左岸地区的民族分裂问题，却使它一而再地成为国际关注的热点。

二 新东欧六国当前形势

乌克兰的“橙色革命”将尤先科送上了总统宝座。然而，由于经济形势不佳（经济增幅出现大滑坡），尤先科与其“橙色革命”中的搭档季莫申科总理分歧加大，以致最后反目为仇。加之尤先科在反腐败问题上雷声大雨点小，因此他在民众中的声望并不高。随着“橙色革命”热情的消退，人们对一年前发生在乌克兰并轰动世界的政治事件也有了更冷静的反思。乌克兰民主倡议基金会最近进行的民意调查显示，约60%的被调查者认为国家发展的方向不正确，这与半年前70%的被调查者对发展方向持肯定态度的情形形成强烈反差。民意调查还显示，对新政权表示满意的只有4%。尤先科的支持率已从过去的60%下降到41%。

相比之下，其他五国的政局在近几年基本保持稳定。乌克兰总统大选引发的政治危机虽然给白俄罗斯和摩尔多瓦带来不小的冲击，但两国政府积极应对，成功避免了“颜色革命”的蔓延。

六国经济已走上了复苏之路。波罗的海三国经济复苏的时间要大大早于其他三国。除了乌克兰以外，其他五国经济基本保持稳定增长的态势，通货膨胀率下降，对外贸易扩大。根据国际货币基金组织2005年9月的统计和预测，2003～2006年六国的经济增长率在转轨国家中属于中上水平（见表1）。

表1 2003～2006年新东欧六国经济增长率

随着北约新一轮东扩，以及俄罗斯经济复苏和国力增强，欧美国家与俄罗斯对这一地区的争夺不断加剧，六国地缘政治地位的重要性也因此更加凸显。如何在东西方博弈中求生存求发展，不仅事关六国本身，而且也成了左右欧洲一体化进程和国际格局的重要因素