出版时间:2006年04月 |
满足欧盟提出的启动稳定与联系协定谈判的条件主导着波黑政治议程。在国际社会的压力下,波黑在加强国家属性问题上取得了重大进展。继2004年两个实体情报部门合并为统一的波黑情报和安全局后,情报部门进行了人员的精简。警察体制的改革一波三折,最终于10月达成协议。该方案采纳了欧盟提出的三项原则:取消目前由塞族共和国和波黑联邦两个实体管辖的警察部门,全部权力转交波黑内务部;财政由波黑政府统一调拨;波黑全境将分成11个警区,各警区不受实体政府的行政干预,必要时各区警察可跨越实体分界线。这为波黑建立国家一级统一的警察部门铺平了道路。波黑议会10月通过了公共广播法,为波黑整合两个实体公共广播资源、摆脱对国家媒体的政治干预创造了条件。国防改革的政治磋商非常艰难,但在年底取得了突破,塞族共和国议会通过宪法修正案,决定将军队防御和指挥权移交中央政府,塞族共和国国防部将被撤销。波黑建立统一军队的计划提上了议事日程。在美国和欧盟的支持下,波黑八个主要政党的代表开始就宪法改革问题举行会谈,就削减两个实体的权力、以总统制取代三人主席团、部长会议的地位等问题达成了初步协议。2005年波黑隆重举行纪念《代顿协议》签署十周年活动,国际社会和波黑就超越《代顿协议》达成了共识。波黑2005年的政治发展表明,波黑正在超越《代顿协议》,正处在成为正常的欧洲国家的中途。腐败和有组织犯罪仍是波黑亟待解决的问题。
据波黑中央银行统计,2004年波黑经济增长6.24%,工业生产增长了约25%,出口增长了25%,外国直接投资增长25%,通货膨胀率0.5%。预计:2005年经济增长约5.6%,通货膨胀率0.5%,其中塞族共和国经济增长19%;进口额86345.96亿可兑换马克,出口额29396.05亿可兑换马克,逆差54249.11亿可兑换马克;失业率约20%。
波黑在欧洲一体化上取得了进展。11月25日,欧盟与波黑签署协定,正式启动稳定与联系协定的谈判。这是波黑历史上具有里程碑意义的事件,表明波黑向欧洲化的道路迈出了坚实的一步。波黑为加入北约“和平伙伴关系计划”付出了很大努力,与海牙联合国国际前南斯拉夫罪犯法庭的合作得到加强,一些战犯嫌疑人自首或被引渡到海牙,但是,被海牙法庭指控的战犯嫌疑人、波黑塞族共和国前总统卡拉季奇和军队前总司令姆拉迪奇仍然不知所踪。由于逮捕卡拉季奇和姆拉迪奇仍是波黑加入北约“和平伙伴关系计划”的先决条件,因而波黑加入“和平伙伴关系计划”的尝试未获成功。