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    浙江现代农业建设的经验与启示

    作者:张军 出版时间:2008年02月
    摘要:浙江省是我国农村人多地少的典型省份,2004年,浙江的耕地面积为2125。3千公顷,仅占全国耕地总面积的1。63%。农村人均占有耕地面积仅为全国人均水平的42。5%。但是,就是在这样的耕地占有规模水平下,浙江却实现了农业增加值占全国农业增加值的4%。536399此外,从农业的装备水平看,浙江农业现代化水平也名列全国前茅。例如,每公顷耕地拥有的农业机械总动力装备水平,浙江为9。54瓦,高于全国每公顷4。92瓦的平均水平。浙江农业生产发展之所以取得如此显著的成就,是传统农业、自给自足农业向现代农业转变,以及由这样一种转变带来农业生产组织创新和农业生产技术创新的结果。对中国大多数地区的农业发展来说,浙江建设现代农业的经验具有很强的启示性意义。

    浙江省是我国农村人多地少的典型省份,2004年,浙江的耕地面积为2125.3千公顷,仅占全国耕地总面积的1.63%。农村人均占有耕地面积仅为全国人均水平的42.5%。但是,就是在这样的耕地占有规模水平下,浙江却实现了农业增加值占全国农业增加值的4%。[1]此外,从农业的装备水平看,浙江农业现代化水平也名列全国前茅。例如,每公顷耕地拥有的农业机械总动力装备水平,浙江为9.54瓦,高于全国每公顷4.92瓦的平均水平。浙江农业生产发展之所以取得如此显著的成就,是传统农业、自给自足农业向现代农业转变,以及由这样一种转变带来农业生产组织创新和农业生产技术创新的结果。对中国大多数地区的农业发展来说,浙江建设现代农业的经验具有很强的启示性意义。

    一 浙江现代农业建设的路径与逻辑

    浙江现代农业的建设离不开市场经济、离不开商品生产这一重要因素的推动。市场经济和商品生产,是现代农业建设的动力。浙江现代农业建设的理论和逻辑进程具有三个主要特征(图1)。

    图1 浙江现代农业发展的逻辑示意图

    1.市场经济是现代农业建设的重要基础

    传统农业、自给自足农业向现代农业和商品农业转变的基础是市场经济。市场经济是推动现代农业发展的最基本的经济体制,在现代农业建设过程中,这一经济体制的作用主要体现在以下两个方面:第一,明确并始终维护农业生产者作为生产资料占有者和自主生产者的主体地位和利益的不可侵犯性。产权清晰和自主生产的不可侵犯性是现代农业生产赖以发展的前提条件。1978年前后我国农业生产发展出现两种完全不同的结果,很好地诠释了为什么现代农业的建设必须以此为前提的原因。第二,市场经济体制在明确产权的基础上,将生产结果与生产者收益密切结合起来,并给以最大限度的保护,调动了生产者的生产积极性和创造性,为农业生产的不断发展提供了源源不断的动力。

    2.组织效率提高是现代农业建设的保障

    现代农业是一种高效率的农业生产方式。因此,在提高生产效率方面,需要有一种完全不同于传统农业和自给自足农业的生产组织方式作为保障。市场经济制度为现代农业生产组织的发育、发展,为农业生产组织效率的提高,提供了很好的平台。通过市场经济的平台,农业生产者之间、农业生产者与工业生产者之间、农业生产者与商业流通部门生产者之间,按照经济规律和原则,建立起符合生产力发展水平的各种形式的高效率农业生产组织,为现代农业的建设和发展提供组织保障。

    3.生产技术创新是现代农业建设的依托

    生产技术是一切生产活动所赖以不断发展和具有竞争力的依托,现代农业生产的产生、发展更离不开技术的支持。生产技术的现代化,一是推动了农业生产效率的不断提高,使其生产出不断满足市场需要的产品;二是改善了农业生产环境,使农业生产能够在一个较好的生态环境下发展,或者是在至少不破坏生态环境的条件下发展;三是提高了农业生产的竞争力,改变了农业生产弱质特征,使其能够与现代工业和商业具有同等的竞争力而共同发展。

    二 浙江现代农业建设的特征

    浙江现代农业建设主要是通过产业融合的形式来实现(见图2)。图2中三个圆分别代表农业、工业和商业流通业。三个圆重叠的部分表示农业、工业和商业三个部门的融合,也就是我们通常说的农工商一体化生产组织形式,它集农业生产、工业管理、商品流通与销售技术为一体,代表了现代农业生产组织和技术的发展方向。这个部分比重越大,对传统农业的改造越多。图2中除三个圆重叠的部分之外,工业与农业重叠的部分代表工业与农业的融合,也就是我们经常说的农业产业化。农业产业化在浙江农业生产中已经占有一定比重;商业流通业与农业重叠的部分,代表商业流通与农业的融合,也是农业产业化的另一种主要形式,例如“市场+基地+农户”,在浙江,被表述为农业的“块状经济”。在产业融合下的浙江现代农业建设具有以下四个重要特征。

    图2 传统农业技术改造路径示意图

    1.从单一生产组织形态向多元、复合型生产组织形态演变

    现代农业在生产组织上的一个突出特征是,它已经摆脱传统农业单纯以家庭为生产单位的组织形态,在市场经济基础上形成了多元、复合型的生产组织形态。例如,最典型的就是农工商一体化的生产组织,也就是我们经常说的农业产业