进入本世纪以来，以国际服务业转移为主要特征的新一轮全球服务业离岸外包业务逐步向我国转移，我国已经成为承接国际服务外包的主要目的地。积极承接国际服务外包对于实现资源节约，提升经济发展质量，改善经济结构，促进服务业全面发展都具有重要作用。具体体现在以下方面。

第一，推动增长方式转变，建立资源节约型社会。新一轮服务业离岸外包主要集中在研发、设计、金融、物流等高端生产性服务业领域，具有单位面积产出率高，集约用地，无污染、低能耗、节约资源的特点，有利于实现我国经济的集约型增长，实现又好又快、永续发展的目标。第二，加速高端生产性服务业发展，优化服务业结构。发展国际服务外包产业，有利于吸收世界现代生产性服务业的技术和管理模式，促进现代服务业技术和管理创新，增强国际竞争能力。第三，加速服务贸易发展，改善外贸结构。服务业离岸外包是服务贸易的又一新方式，有利于促进我国服务贸易出口，缩小金融保险、专利咨询、设计研发、影视娱乐等新兴服务业的贸易逆差，推动加工贸易转型升级，提升国际分工地位。第四，创新利用外资模式，优化外资结构。服务业离岸外包是跨国公司产业转移的重大战略调整，也是一种新的外资形式，因此，有利于我国培育新的外资经济增长点，尤其是提高高端服务业的外资数量和质量。第五，解决高端服务业人才稀缺，提高人力资源水平。服务业离岸外包转移的工作岗位主要集中在知识密集型行业，通过承接国际服务外包能够培养一大批高端生产性服务业的技术和管理人才，为我国服务业发展储备强大的人力资源队伍。

一 我国承接国际服务外包的现状与趋势

1.服务外包市场规模迅速扩大，领域不断拓宽，国际市场不断拓宽

据中国软件行业协会统计，2006年我国软件与信息服务业出口额为4800亿元，是2001年的6倍；据IDC预测统计，2006年我国软件离岸外包市场规模达到13.8亿美元，比上年增长48.4%；未来五年将保持37.9%的年均复合增长，2011年的规模将比现在增长近五倍。2006年我国BPO业务实现了较快规模的增长，其中客户服务外包产业规模为4.5亿美元；财务会计服务外包产业规模为1.7亿美元，人力资源服务外包产业规模为2.6亿美元。据麦肯锡研究表明，到2010年，全球服务外包市场规模将达到6000亿美元；到2015年，中国将分享560亿美元的市场份额。表1、表2分别是我国软件与信息服务业出口增长情况，以及软件与信息服务业构成情况。可以看出，我国软件与信息服务业出口增长迅速，2006年是2001年的8.4倍。软件服务和系统集成等软件服务业都获得了较快增长。

表1 2001～2006年中国软件与信息服务业及出口情况

表2 2005～2006年中国软件与信息服务业构成

目前，我国承接国际服务外包主要涉及软件、集成电路、芯片设计封装测试等电子信息产业，工业设计、研发、现代物流、人力资源管理、供应链管理、数据中心、呼叫中心、金融服务等生产性服务业以及动漫游戏、影视等文化创意，领域十分广泛。据预测，系统应用管理维护、信息技术支持管理、以网络为基础的远程数据处理、银行后台服务、财务结算、跨国公司全球采购中心的流程处理服务等，都将成为中国企业承接服务外包的主要领域。表3、表4为我国业务流程外包市场增长的状况和市场结构，可以看出，2006～2009年期间的业务流程外包市场增长幅度基本稳定在30%左右，人力资源、金融财会、客户服务等将成为业务流程外包的重点领域。

表3 中国业务流程外包市场情况现状与预测

表4 2006年中国业务流程外包细分市场

国际服务外包市场不断拓展。目前，企业承接国际服务外包来源除日韩外，已经扩展到欧美、印度等国家。2006年日韩市场占我国软件离岸外包市场的56%，长三角地区是日、韩企业聚集投资的地区之一，其中大连和北京占日在华外包业务的45%～50%。据IDC预测，到2009年，欧美市场贡献将会超过日韩，到2011年，将达到36亿美元，贡献率为52%。预计3～5年后，美国将成为中国第一大发包国。从表5可以看出，2006年日韩市场的贡献率是欧美市场的1.6倍，从长期来看，欧美市场的潜力将持续扩大，到2011年，欧美市场的贡献将是日韩市场的1.2倍。

表5 国际服务外包转移方市场对中国离岸服务外包的贡献

2.中心城市发展迅速，服务外包园区初具规模

目前，我国一些中心城市，