一 整合环渤海港区资源、推进环渤海港群体系的提出

环渤海地区是我国北方经济最活跃的地区，是我国对外开放的窗口和对外贸易的重要基地之一。从国内范围来看，环渤海地区地处我国华北、东北和华东三大区的结合部，是我国城市群、港口群和产业群最为密集的区域之一，在全国经济的整体格局中占有重要的地位。

港口在世界经济发展中发挥了不可替代的作用。特别是随着经济全球化的发展，港口的功能已由最初单纯的货物装卸和集散功能扩大到了装卸、工业、商业、物流、信息五大功能，对所在城市发展成为物流中心、金融中心、贸易中心、信息中心等产生着极其重要的影响，在世界经济或区域经济发展中的地位和作用也日益明显。经济全球化和区域经济一体化进程的加快，推进了全球产业转移和生产资源的全球化配置。我国经济和对外贸易的发展以及世界加工厂地位的确立，促使沿海、沿江港口的数量和规模都有了巨大的增长。港口在区域经济中的地位日趋增强，在提升区域经济竞争力中的作用也越来越大。“港口经济”、“港群体系”具有巨大的辐射带动作用。港口不仅带动了城市的发展，更带动了区域的发展。因此，推动港口资源的整合，具有重要的现实意义。进行港口资源整合，就是合理选择可以进行整合的合作伙伴并在合作伙伴之间合理有效地分配货物量和服务，并制定合理的资源倾斜配置决策，以达到港口通过能力利用率的最大化，港口资源配置的最优化，港口服务的最优化，以及港口、货主、船东成本的最小化等目的。

港口群是指由地理位置相近、存在共同腹地的若干个功能或部分功能可以被相互替代的个体港口系统组成的港口群体系。当多个港口地域相近、腹地重叠时，就往往形成港口群体系。在2006年8月16日国务院审议通过的《全国沿海港口布局规划》中，将我国沿海各类港口定位为环渤海港口群、长江三角洲港口群、东南沿海港口群、珠江三角洲港口群、西南沿海港口群等五大港口群，其中只有环渤海港口群在我国长江以北。环渤海地区有十几个重要的港口，吞吐量超亿吨的有天津、青岛、大连、秦皇岛。另外还有营口港、烟台港、京唐港、锦州港、黄骅港、日照港、威海港等重要港口，它们条件优良、功能日趋完善、作用越来越重要。这些港口不仅对当地经济发展给予巨大支持，也对整个三北地区的发展提供了巨大的支持。港口对环渤海地区经济的快速发展作出了巨大贡献。

港口的“合力效应”需要港口规模经济。目前，跨国公司通过其握有的75%左右的世界贸易量作用于国际贸易，于是差不多100%的国际贸易总量由国际运输来承担，其中的80%～90%由国际海运来承担，由此造成了国际航运船舶大型化、集装箱化，国际港口枢纽化和深水化。与之相适应，港口规模经济呈现出三个突出特点：①港口规模经济的发展目标不再是以前追求本企业的规模经济，使得成本最小化，而是追求社会效益最大化；②国际港口竞争日趋激烈，从卖方市场向买方市场转变；③港口从装卸单一向综合物流多功能服务拓展，因而港口能够从全球范围内调动和配置资源。

整合环渤海区域的港口资源，发挥港口的“合力效应”，有效推进环渤海港群体系建设，已是当务之急。整合环渤海港群资源，就是要充分发挥港口群的整体优势，产生集聚效益，形成一致对外的竞争力。整合后的港群体系，各个港口既相互竞争，又相互协作。每个港口有各自的核心竞争力，各个港口的核心竞争力相互补充，即以提高每个港口和整个港口群系统的核心竞争力为目标，以结成战略联盟为指导思想，以构建虚拟企业为手段，实行纵向一体化与横向一体化的资源整合策略。所谓纵向一体化资源整合是指港口内部各子系统之间的整合、港口与上下游企业之间的整合；横向一体化则指港群中各个港口之间的整合。

二 整合资源与推进港群一体化建设的优劣势分析

（一）优势

1.环渤海独特的地理位置，不仅是连接东西和南北的通道，更是东西部及东北亚地区资源最有可能选择在此地聚集并形成扎根性增长极产业带的区域

首先，该地区位于我国北部沿海地区，是东北亚经济区的重心地带，是我国经济最活跃的地区之一，是中国沿海最为邻近日本、韩国、朝鲜的地区，直接面对东北亚竞争，是我国参与东北亚区域合作的前沿阵地，也是我国北方地区参