广东省是中国大陆境内对外开放程度最高的省份，利用境外资本和境外市场是改革开放以来推动广东经济持续高速增长的基本条件。尤其是借助港澳得天独厚的高度开放环境，广东经济对全球产业链和流通与金融网络的嵌入，不断向广度和深度发展，广东经济国际化的程度为内地所无法比拟。这给广东的发展既带来了前所未有的机遇，也酿就了地处前沿而首先遭遇高国际风险的挑战。2006年，广东人均国内生产总值28077元，是全国平均水平的1.76倍；完成工业增加值12500.22亿元，占全国13.8%，居全国第一；财政总收入5117亿元，占全国13.0%，居全国第一。但在大好形势下潜伏着经济国际化带来的严峻挑战和巨大风险，要居安思危、增强忧患意识。

改革开放以来，中国的外贸依存度（外贸进出口总额占GDP比重）逐年大幅上升，由1978年的9.7%猛增到2006年的66.9%，超过了主要工业发达国家的外贸依存度。^[1]2006年，广东省外贸依存度为160.4%，远远高于全国的平均水平，在亚洲地区仅次于中国香港（331.4%，2005年数），是日本、韩国、中国台湾的5.9倍、2.3倍、1.4倍。与此同时，中国外贸结构发生了很大变化，由一般贸易转向加工贸易。加工贸易出口占国家出口总额的比重，由“六五”时期平均只占7.8%，发展到“十五”时期占55.9%，2006年仍占52.7%。2000～2005年，加工贸易占广东省出口的比重一直高达75%～80%。2006年广东外贸进出口为5272.24亿美元，占全国外贸总额的29.9%；其中加工贸易出口达2083.9亿美元，占本省出口的69%，占全国加工贸易出口的40.8%；全年广东省有贸易顺差766.84亿美元，占全国外贸顺差的43.2%；以上三项指标均居全国第一。目前外商对中国外贸的控制已超过了50%。2006年在华外商投资企业的进出口占中国外贸总额的58.9%。其中，出口占58.2%，进口占59.7%。约占广东外贸出口70%～80%的加工贸易更是为外商投资企业所控制。2006年广东外商投资企业的进出口总额占广东外贸的65.5%。其中，出口占64.2%，进口占67.2%，均高于外商对全国外贸的控制程度。

改革开放以来，外商在广东的实际直接投资一直位居全国前列。1983～2004年外资实际投向东部地区（包括广西、海南等12个省区）的资金总额达4791.1亿美元，占全国总额的85.2%。其间，广东一省吸收外资就达1397.79亿美元，占东部地区总额的25.5%，占全国总额的21.7%，为中西部19个省市区总和的2.01倍。2006年广东实际吸收外商直接投资145.11亿美元，占全国的20.9%，居全国第二（江苏第一，25.1%）。外商在广东的投资以制造业为主，1979～2003年占广东省实际利用外资总额的63.5%，而外商在服务业投资中占的比例不足6%。广东吸引的境外投资主要来自香港制造业向珠江三角洲地区的转移。1979～2005年广东协议利用外资总额2649.7亿美元，其中来自香港的协议资本占63.5%，来自欧洲的占3.9%，来自美国的占3.3%。广东省各类企业中，拥有自主核心技术的不足10%，绝大部分企业依靠外商的技术，这是广东省上述超高的外贸依存度和超高的外资依存度的结果。以2005年为例，外资占广东全社会固定资产投资的比例达到10.2%，远高于全国4.2%的平均水平；外商投资企业实现工业增加值5301.63亿元，占全省规模以上工业增加值的64.0%，更是远高于全国28%的平均水平；外商投资企业的高新技术产品出口667.1亿美元，占全省高新技术产品出口总值的80%。

如何认识和应对已经身在其中的世界经济结构和国际经济动荡起伏的环境，以便趋利避害，未雨绸缪，一直是近年来广东省主要领导关注的重要课题，并及时提出了促进广东内外源型经济协调发展的战略思想和对策。值得注意的是，在2007年广东省第十次党代会报告提出：“内源型经济是我省经济发展的根本立足点。”“增强自主创新能力是转变经济增长方式的中心环节。”^[2]这是广东省委依据和落实党中央提出的科学发展观，对在经济全球化条件下广东省如何能够再持续发展，继续担当和发挥全国排头兵榜样作用，所作出的一个基本回答。

广东省经济总量的增长过度集中在珠三角地区的“三来一补”产业。其动力主要来自“四小龙”等境外资本对劳动密集型企业的投入，产品的主要销路为外商控制的发达国家的大众消费市场，“外包”代工企业技术含量不高，利润率低，环境污染的破坏作用大。珠三角是我国人口密度最高的地区。珠三角总面积仅占广东省土地面积的23%，但却对广