出版时间:2009年06月 |
任何一项战略决策,都要考虑战略主体的外部环境和内部条件,如果既能充分利用外部环境和内部条件给予的可能发展空间,又能充分考虑外部环境和内部条件受到的发展约束,就可能使战略决策立于不败之地。当今我国经济社会发展的外部环境发生了一场巨大风暴,这就是正在向纵深蔓延的世界金融危机。因此,研究这场危机的特征、后果、根源和前景以及我们应该如何抵御、转危为安、转危为机,对于保证经济平稳较快增长、争取社会主义现代化战略目标的顺利实现,就成为一个十分重要的课题。本文正是为此而作。
一 国际经济环境的剧变——世界金融危机的爆发
2002年以后,世界经济已有6年之久的平稳增长,但2008年9月,由美国次贷危机引发的世界金融危机爆发了。2008年10月9日,国际货币基金组织(IFM)发表的《世界经济展望》半年报中称,美国经济事实上已经陷入衰退,全球经济正面临70年来最严重的衰退。目前这场危机还在扩展。据初步考察,这场危机有以下特征。
(一)来势猛
2007年7月,美国开始发生次贷危机,这年12月,美国经济开始下滑,并迅速升级为金融危机。2008年9月15日有着158年经营历史的美国第四大投资银行雷曼兄弟银行倒闭了,这是美国历史上规模最大的一次企业倒闭。美国雷曼兄弟银行宣布倒闭是这次世界金融危机爆发的标志。它的倒闭预示着美国金融业大难当头。同日,美国第三大投资银行美林银行被美国银行收购。次日,9月16日,美国政府为保险业巨头美国国际集团(AIG)提供850亿美元贷款以防其倒闭。六天后,9月21日,美联储批准美国第一大投资银行高盛和第二大投资银行摩根士坦利转为银行控股公司,加上半年前2008年3月被摩根大通收购的美国第五大投资银行贝尔斯登银行,美国前五大投资银行一家破产、两家被收购、两家转型,全部被次贷危机冲垮了。接着,9月24日,美国最大的储蓄机构华盛顿互惠银行被联邦存款保险公司查封、接管。11月3日,美国富国银行宣布收购美联银行。这样,从雷曼兄弟银行倒闭起短短50天之内,美国金融业迅速陷入大危机的深渊,并轰动了全球。2008年12月5日,布什不得不承认:“我们的经济正处于衰退之中。这在很大程度上是因为住房、信贷和金融市场存在着严重的问题。”[1]
(二)波及广
由于国际金融市场的一体化和金融机构的广泛国际化,华尔街金融风暴迅速向世界各地传递。两个月之中,已经从美国扩展到主要发达国家,又从发达国家扩展到发展中国家,并从金融领域扩展到实体经济领域,世界经济出现了严重混乱。英国、法国、德国、意大利、瑞士、日本、澳大利亚等国股市下跌,原油、钢铁、铁矿石、有色金属等价格也大幅下降,银行呆坏账明显增加。英国有的银行被政府收购为国有。日本股市徘徊在26年来的最低点。[2]
(三)金融与经济危机连发
金融危机迅速扩展到产业经济、虚拟经济立刻传导到实体经济,形成金融危机与经济危机连发之势,这是这场金融危机的又一特点。
在金融危机的传导下,预计英国2009年GDP同比将下降3.3%,创1949年以来的最大降幅。日本正在经历二战以来最严重的经济危机。[3]德国也正面临着20世纪40年代以来最严重的经济下滑。法国经济预计2009年将下降1.5%~2%或更多。意大利、西班牙、荷兰、比利时、奥地利经济迅速下降。金融风暴也冲击到了东欧国家:俄罗斯、乌克兰、匈牙利等;北欧国家芬兰、瑞典、丹麦等国也开始步入衰退。其他已经陷入衰退状态的还有北美、欧洲和亚洲的一些国家和地区,如加拿大、爱尔兰、新西兰、克罗地亚、爱沙尼亚以及新加坡等国。IFM最近公布新的预测结果:2009年,全球经济增长为-0.5%~-1.0%。
(四)救助乏效
美国和世界各国为了应对金融危机,防止经济进一步衰退,凭借政府的权力,先后以较大的力度,推出经济救助计划,多方采取刺激经济措施。2008年10月3日,美国总统布什签署了投入7000亿美元的救市法案,但就在此后的10月5~11日的一周之内股票价格暴跌20%以上,是20多年来最大的跌幅。2009年2月17日,新任美国总统奥巴马又签署了总额达7870亿美元的经济刺激计划。英国政府2008年10月推出第一轮金融救助计划。在未见成效的情况下,2009年1月英国政府又宣布了第二轮金融救助计划。除了对各大金融机构的问题资产提供担保外,并准备将一些大银行收归国有。德国政府