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李 扬
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    中国经济发展方式、发展环境与发展战略

    作者:刘尚希 出版时间:2009年06月
    摘要:本章主要介绍了当前发展方式与发展环境的基本特征,当前我国经济发展中的问题及其成因,结论与战略选择等内容。

    一 当前发展方式与发展环境的基本特征

    要从发展方式的视角来观察当前的经济形势,有必要简单地勾画一下当前我国发展方式的基本特征。

    我国经济发展方式是粗放的,是一种“广种薄收”的模式,靠高投入、高消耗来维持的总产出的高增长,是一种低效的发展方式。其实,这仅仅是从物质生产的角度来描述的。任何一个社会,都有“两种生产”:物的生产和人的生产,这是一个整体。任何一个社会的发展,都应当是这个整体的发展,而不是其中一个方面的发展。从这个整体来看,当前的发展方式不仅仅是物质生产的低效,更重要的是人的发展被严重忽视,造成了两种生产的严重失调,物质生产失去了目标和方向,巨大的生产体系在自我循环。这不可避免地导致为增长而增长,生产与消费严重脱节。概括起来,当前发展方式的根本问题是“见物不见人”,而以人为本还只是一种外在的观念。从现象上看,当前发展方式有三大基本特征。

    (一)低消费,高储蓄

    从改革开放到现在,这是快速增长的30年,GDP年均增长9.8%,也可以说是世界经济发展史上的“奇迹”。进一步分析,这30年的经济成就主要体现在“生产”上,生产能力快速提高,生产规模迅猛扩大,许多产品的产量已居于世界第一。但相比之下,消费却在相对萎缩。经济蛋糕做大了,国民享用的份额反而是不断缩小的。国民消费率这个指标的变化真实地反映了这一点。1978年的消费率是62.1%,1990年是62.5%,2000年是62.3%,进入21世纪更是不断下滑,2006年是49.9%,2007年是49%,已低于世界平均水平,也低于亚洲国家的平均水平。就这一点看,我国是一个生产大国,消费小国。

    我们通常用“社会消费品零售总额”这个指标来观察当期的消费,例如从2008年上半年的数据看,这一指标增长了21.4%,比上年同期加快了6个百分点。但这个数据要打两个“折扣”才能反映消费的实际增长。一个折扣是物价,扣除这个因素,实际增长不比上年同期快,大约是12%,与上年同期持平。另一个折扣是中间消耗。“社会消费品零售总额”是一个商业统计指标,包括了个人购买和集团购买,而后者相当一部分实际上属于中间消耗和资本形成,不属于最终消费,等于虚增了一块。按照经验数据,两者的比例是7∶3,按照这个折扣,真正属于消费增长的只有大约8.4%,低于2008年上半年的国内生产总值的增长。这就不难解释为什么社会消费品零售总额增长快,而消费率下降。从2008年上半年消费的实际增长来看,2008全年的消费率仍有可能进一步下滑。

    消费率低,意味着:①从短期看,消费需求对经济增长的拉动作用弱,势必导致内外经济失衡;②从长期看,人力资本、知识资本和社会资本积累慢,发展后劲不足。因为劳动力素质的高低、社会环境的好坏是依靠充足的食品消费、健康消费、教育消费、文化消费来形成的。人口和劳动力的再生产状况最终决定了物的再生产,也就是从根本上决定了经济的长期发展。就此看,我国经济的脆弱性在积累,可持续发展的风险在不断加大。

    消费率低,也就是储蓄率高,这为流动性泛滥提供了必要条件。若是缺少这个必要条件,后面所说的高投资和高顺差就不存在了,当前面临的许多突出问题也就不会出现。消费率低是我国发展方式的根本特征,由此带来了我国经济的慢性病。这个特征也许与工业化和城镇化的阶段有关,但低消费的状况在我国的特定条件下被进一步强化了,远远超出了工业化的阶段性要求。

    (二)高投资,低效能

    无论从投资增长率还是从投资率来看,30年来,一直处于高投资状态。从《中国统计年鉴》的数据看,1978年投资率为38.2%,1990年为34.9%,进入21世纪后不断升高,2000年为35.3%,2006年达到42.6%,2007年为42.1%。这样高的投资率举世罕见。之所以能实现高投资,直观的原因是前面所说的高储蓄,正是高储蓄支撑了高投资。

    而从固定资产投资效果系数(元/百元)看却是下降的,1978年为37.1元,1995年为62.9元,进入21世纪后下滑到30元之下,2000年为29元,2006年24.5元,2007年略有上升,为26元。从时间维度来看,这表明,要维持一定的经济增长,需要更大规模的投资和更高的投资增长率。由此也不难得知,30年的快速增长是依靠越来高的投资率来支撑的,进一步说,是依靠低消费率来维持的。

    连续多年的高投资,尤其是进入21世纪后,一方面带来了GDP的高增长