人类社会发展史，是一部丰富多彩的矛盾运动发展史。构建社会主义和谐社会，也必然是一个不断认识矛盾、解决矛盾，不断克服不和谐因素、增加和谐因素的动态发展过程。

当前我国社会总体上是和谐的，但也存在不少影响和谐的矛盾，其中首要的突出矛盾是“城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大”^[1]。本文将以交通运输部门为范本，从交通运输部门的特点、在国民经济发展全局中的地位和作用及其对资源环境产生的负面影响的实际出发，多视角地论证交通运输部门在构建和谐社会进程中如何实现部门优势最大化和劣势最小化。

一 努力实现交通运输部门优势最大化

交通运输主要指通过使用运输工具和设备及基础设施从事人员和货物运输的经济部门。它在国民经济全局中的地位，根据马克思主义再生产理论所揭示的人类社会化生产必须按比例协调发展的普遍规律，交通运输是国民经济结构中重要的基础部门，被马克思称为“除了采掘工业、农业和加工工业以外”的“第四个物质生产领域”^[2]。所以，新中国成立以来，交通运输归属我国国民经济结构中的物质生产部门。从1985年开始，我国借鉴西方关于三次产业分类法后，交通运输划归国民经济结构中的第三产业，即服务业中的一个重要部门；交通运输的主要特点，是它的劳动既是物质生产劳动，又是非物质生产劳动，它的劳动成果不产生“新的使用价值”，表现为为运输对象提供服务的过程，马克思在科学总结交通运输劳动特征的基础上，第一次明确提出了“服务”劳动（以区别于产品劳动）的科学概念，马克思指出，“货运”，尽管没有生产出新的使用价值，但它使运输对象“空间的”“位置”“变化”了，“至于客运”，“位置变化只不过是企业主向乘客提供的服务”^[3]。货运是物质生产劳动在流通领域中的继续，是生产性服务劳动，客运是非生产性服务劳动，服务过程与乘客的个人“行”的生活消费过程是同步进行、同时终止的。

交通运输服务劳动的特征决定了它在国民经济各部门可持续协调发展中的基础性作用，从而决定了它可以主动地、积极地、不断创新地努力实现自身这一优势的最大化。

第一，充分发挥交通运输促进社会分工、商品经济和市场经济发展的开拓作用。

早在1776年，堪称近代研究交通运输经济理论的第一人、英国古典经济学家亚当·斯密就在他的代表作《国富论》中说，“分工起因于交换能力，因此分工的程度也要受交换能力大小的限制，换言之，要受市场广狭的限制”，“一切改良中，以交通改良为最有效”^[4]。在社会分工条件下，市场是商品生产者出卖商品，购买生产资料和生活资料的集结地，在市场交换行为实现之前，首先需要开拓和完成生产者、消费者与市场之间以及用于买卖的商品在不同地区市场之间的空间距离上的位置移动，因而专门从事交通运输的服务便应运而生，成为市场开拓的先驱，与市场同兴衰，历史的进程完全证明了这一点，人类在相当长的时间里，唯一依靠的是双腿的直立行走，才能进而依靠双手采摘、打猎、捕鱼……以维持生存；相对于人的双腿而产生的第一次运输革命，是人类第一次用由人类自己饲养驯服的动物作为交通工具，人的运输能力、物物交换的能力都获得了空前的提高。在前资本主义社会，人类基本上处于自给自足的自然经济状态，游牧业、传统农业和手工业生产力水平极其低下，需要交换的商品的量非常小，人类处于简单商品经济发展阶段；与此相适应，运输也十分落后，主要依靠人力、畜力、风力和水流等自然力，运输工具是粗糙的木筏、木舟、竹排等。即使在当时交通条件极不发达的情况下，仍然涌现了许多关于“交通改良”拓展政治、经济和文化交流的佳话：秦始皇巩固统一大业而拆除城郭关塞、修筑交通要道，开凿灵渠；^[5]汉朝张骞、班超出使西域及“丝绸之路”开通；^[6]唐代开始的造船发展到宋代开创了用罗盘针指导航海；^[7]航海技术的进步造就了马可·波罗和他的《东方见闻录》，^[8]也造就了明代杰出航海家郑和七下西洋的故事，郑和的航海比西方迪亚士发现好望角早83年，比哥伦布发现新大陆早87年，比达·伽马发现印度新航路早93年。^[9]1769年瓦特发明蒸汽机，蒸汽动力的划时代革命成倍地提高了社会生产力。蒸汽动力首先成为工业