一 2006年农村经济基本状况

（一）农业生产及其结构调整

1.主要农产品产量普遍增长

2006年，农村经济继续保持了良好的态势，粮食生产实现了自1985年以来的首次连续三年增产，粮食总产量超过4.9亿吨（49746万吨），较2005年增长2.8%。粮食单产连续3年创历史最高水平，全国粮食播种面积10538万公顷，较2005年增加1.1%，粮食单产为4720.6公斤/公顷。

比较不同季节粮食增产情况，夏粮增产7.0%，对全年新增粮食产量的贡献率为55%；秋粮增产1.7%，对全年的新增粮食产量的贡献率为45%；早稻受到播种面积减少和自然灾害等不利因素的影响，产量与上年基本持平。

2006年，除个别产品外，我国主要农产品普遍增长（参见表3-1）。

主要经济作物除了油料作物小幅度减少外，棉花和糖类大幅度增产。油料作物减产的主要原因是种植面积减少，全国2006年油作物料种植面积1380万公顷，较2005年下降3.7%。棉花的增产主要来源于棉花单产水平的提高，2006年达到1246.3公斤/公顷，较2005年增长10.4%，棉花种植面积也增长6.7%，达到540万公顷。糖料增产主要来源于种植面积的增长，2006年达到178万公顷，增长14.1%。

表3-1 我国主要农产品近三年的产量变化

2.农村就业状况基本稳定，农村外出务工劳动力继续增长

2006年，农村就业状况有所改善，劳动者报酬和农民工资性收入较快增长。全国乡镇企业从业人员达14580万人左右，占全国农村劳动力的比重达到28%左右；比2005年增长400万人，增幅达2.7%。比“十五”期间年均消化吸收农村劳动力291万人又增加了101万人。2006年，农村外出务工劳动力13212万人，比2005年增长634万人，增长5%，全年新增加就业者超过10万人的省有山东、江苏、浙江、河南、河北、辽宁、四川、湖南、江西等省，就业的总体情况比较稳定。

2006年，国务院制定了《关于解决农民工问题的若干意见》，成立了由30多个部门参与的保障农民工权益联席会议制度，追讨欠薪、提高工资、签订合同、安全生产、规范用工、免费“职介”、培训就业、社会保障、公共服务、计划生育成为各级政府为农民工主抓的10件实事。从结果看，在农民工签订用工合同、提高工资标准、改善劳动环境、解决子女上学问题、参加工伤和医疗保险等方面取得了一些进展。2006年，农民工人均月工资达到1020元，呈现增长的势头。到2006年年底，全国参加工伤和医疗保险的农民工分别为2538万人和2367万人，分别比上年增长102.7%和384.5%。

（二）农民收入

1.农民人均年纯收入增长速度提高，但不同区域农民的收入差距加大

2006年，农民人均纯收入3587元，比2005年增加332元，实际增长7.4%，增速比2005年提高1.2个百分点。2006年，农村居民内部收入差距稍有减少，农民人均纯收入的基尼系数为0.3737，比2005年缩小了0.0014。但与此同时，城乡居民收入差距继续扩大，收入差距由2005年的3.22∶1扩大到3.28∶1。

从农业生产经营性收入看，虽然农业生产资料价格上涨，但由于大多数农产品价格上扬，农民从农业生产中获得的收入还是增加的，特别是下半年畜牧业生产效益较好，使农民得自畜牧业的收入增加较多。以生猪为例，2006年上半年平均猪粮比价为5.1∶1，出栏一头育肥猪亏损80元左右；而进入第三季度以后，由于畜产品价格迅速上扬，猪粮比价也快速回升，9月份以后超过了5.5∶1的盈亏平衡点，12月份达到6.2∶1。

根据国家统计局对全国31个省（区、市）6.8万个农户的抽样调查，2006年东、中、西部地区农民人均纯收入分别为4859元、3331元和2487元，分别比上年增长10.0%、11.1%和8.1%，东部地区与中部地区农民人均纯收入差距缩小，但与西部地区农民人均纯收入差距继续扩大，同时，中、西部地区之间的差距也有拉大趋势（参见表3-2）。

表3-2 我国东、中、西部地区农民人均纯收入水平及差距

2.农业收入比重继续下降

农村居民非农产业收入比重提高，农业收入比重下降。据抽样调查显示，2006年农民非农业收入比重高达54.3%，比2005年提高1.8个百分点，而农业收入比重降2.6个百分点。农民外出务工收入有了快速增长，农民外出劳务收入6661.5亿元，比上年增加1153.9亿元，增长21%。农民务工收入对农民收入的贡献率达到27.9%。

3.农民生活水平有所提高

2006年全国农村居民人均生活消费支出2829元，比2005年增加274元，扣除价格因素影响，实际增长9.1%。2006年全国农村居民恩格尔系数为43%，比2005年下降2.5个百分点。农民居民摄入