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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2006~2007年中国农村社区自然资源和环境状况报告

    作者:左停 唐丽霞 齐顾波 出版时间:2008年01月
    摘要:我国农业的发展仍然是资源和环境依赖型,资源环境是农业发展和农民生计的物质基础,它可持续地为其提供着直接的和基本的物质条件;资源和环境问题的外部性,使农村以外的社区对资源和环境的变化更加敏感;同时农村资源和环境日益严重地被自然和人为破坏,资源环境日益退化的形势,使得农村资源和环境问题越来越受到社会的关注。《2003~2004年中国农村情况报告》曾从宏观数据和区域性数据层面对我国农村的资源和环境问题进行了概述,时隔两年,我们重新来关注农村的资源和环境状况,但此次所采用的数据来自社区调查。

    我国农业的发展仍然是资源和环境依赖型,资源环境是农业发展和农民生计的物质基础,它可持续地为其提供着直接的和基本的物质条件;资源和环境问题的外部性,使农村以外的社区对资源和环境的变化更加敏感;同时农村资源和环境日益严重地被自然和人为破坏,资源环境日益退化的形势,使得农村资源和环境问题越来越受到社会的关注。《2003~2004年中国农村情况报告》曾从宏观数据和区域性数据层面对我国农村的资源和环境问题进行了概述,时隔两年,我们重新来关注农村的资源和环境状况,但此次所采用的数据来自社区调查。

    一 调查的基本情况

    此次调查一共涉及全国26个省区直辖市的150个村庄,最后收到的有效问题141份,被调查村庄中有10个是少数民族村,占总数的7.09%,有131个是汉族村,占总数的92.91%。有45个村庄属于我国西部各省区,占31.91%;有55个村庄属于我国中部各省区,占39.01%;有41个村庄属于我国东部各省区,占到29.08%(参见表9-1)。

    表9-1 被调查村庄的分布情况

    从经济区位来看,调查中有17个村庄属于城市郊区村,占总数的12.06%;乡镇周围村庄为84个,占59.57%;偏远农村的为40个,占28.37%。这些村庄到县城的平均距离为22公里,最远的135公里;到乡镇的平均距离为4公里,最远的为25公里(参见表9-2)。

    表9-2 被调查村庄的经济区位情况

    从地理地貌类型来看,山区村庄有26个,占总数的18.44%;丘陵地区的村庄为39个,占27.66%;平原村庄为62个,占43.97%;高原村庄9个,占6.38%;草原村庄为5个,占到3.55%(参见表9-3)。

    表9-3 被调查村庄的地理地貌特征

    被调查村庄平均有农户数量为454户,平均人口数为1775人,平均劳动力人数为922人,自然村数3个,村民小组数9个。人均纯收入2584元,最低的为450元,最高的为8000元;平均每个村的贫困户为30户,最高的为210户;民政户为10户,最高的为58户。被调查村庄覆盖了不同的收入程度,人均纯收入低于924元(2006年绝对贫困线)的村庄有25个,低于人均纯收入2936元(2006年农村人均纯收入)的有66个,人均纯收入高于2936元的有50个(参见表9-4)。

    表9-4 被调查村庄的人均纯收入情况

    二 被调查社区的土地资源状况

    被调查社区的土地资源基本上都呈现出多样化的特征,每个村庄平均土地面积为4991亩,其中,水浇地平均为1551亩,旱地平均为1043亩,25度以上坡耕地平均为326亩,梯田平均为226亩;林地平均面积为973亩,草地面积平均为280亩,荒山面积为592亩(参见表9-5)。

    表9-5 调查社区的平均土地资源禀赋

    宏观统计数据显示,我国的耕地面积日趋减少,2005年全国耕地净减少36.16万公顷(542.4万亩),林地面积由于生态退耕等政策原因略有增加,2005年增加了0.30%,牧草地面积减少0.21%。[1]这种宏观趋势在社区层面的调查得到了微观验证。调查数据显示,主要土地类型的土地面积变化情况显著。有23个村庄的耕地面积增加,占被调查总村庄数的16.31%;有33个村庄的林地面积增加,占52.38%;有7个村庄的草地面积增加,占25%;但同时也可以看到,有94个村庄的耕地面积减少,占66.67%;有16个村庄的林地面积在减少,占25.4%;有5个村庄的草地面积在减少,占17.86%(参见表9-6)。

    表9-6 被调查社区主要类型土地面积变化情况

    《2005年中国国土资源公报》显示,我国耕地减少的主要原因依次为退耕还林(58.41%)、建设占地(31.74%)、灾毁耕地(8%)和产业结构调整(1.85%)。社区调查数据则显示建设占地是被调查社区耕地减少的最主要原因。在94个出现耕地减少情况的村庄中,有73个村庄表示其耕地减少的最主要原因是建设占地,占77.66%。在建设占地中,又以建房占地为主,有38个村庄表示村民建房是耕地减少的主要原因,占40.41%;然后则是修路和城市建设用地。因退耕还林、自然灾害和产业结构调整等可恢复性原因造成耕地减少的村庄并不是特别多,分别只占8.51%、5.32%和4.26%。由此可见,耕地面积减少情况是十分严重的,并且这些减少基本上都是不可逆的,也意味着耕地面积减少趋势是很难逆转的(参见表9-7)。

    表9-7 社区耕地减少的主要原因分布(N=94)

    调查显示,社区耕地增加的主要原因是土地整理复垦开发,有18个村庄是因为土地开荒而带来了耕地面积的增加,占78.26%;有两个村庄是因为社区边界调整或者是行政村合并带来的社区的扩大;有3个村庄是因为垦山造田带来了耕地面