| 出版时间:2013年05月 |
曹建明检察长在“十三检”工作报告中,以中国化的马克思主义为指导,结合检察实际,对我国检察制度和检察工作进行了理论归纳、理论阐述和理论明确,有很强的政治性和指导性,“六观”和“六个有机统一”的提出,体现了对检察工作的规律性认识的新高度,形成了具有丰富内涵和严谨清晰的中国特色社会主义的检察观。
“十一五”时期的检察工作,在中国特色社会主义检察制度的发展和完善过程中,是一个具有重要意义的历史阶段。在这一时期,中央作出了加强“两院”工作的决定,从提高党的执政能力、维护国家长治久安、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度,阐明了新时期加强和改进司法工作的重要性。中央领导同志对我国检察制度作出了“符合我国国情,有利于保证宪法和法律统一正确实施,有利于维护社会公平正义,有利于促进社会和谐稳定”的价值判断;在本轮司法改革中,又瞄准影响审判权、检察权依法独立行使的体制、机制、保障性障碍问题进行了强有力的改革和调整;司法改革的一些重要成果已经或可望予以立法确认。认真地理解和消化中央领导同志对检察工作的一系列指示,认真学习领会“十三检”会议精神,结合“十一五”时期湖南省检察工作实践,有以下几点深切感悟。
一 必须强化党的领导、人大监督意识,
把握检察工作的政治方向
“六观”“六个有机统一”把高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持人民代表大会制度,摆在首要位置,揭示了检察机关坚定正确的政治方向,走中国特色社会主义政治发展道路的基本内涵。坚持党的领导和人大监督,这是国家根本政治制度的必然要求,也是每个检察干警的基本政治觉悟。落实到检察实践中,就要不断强化党的领导和人大监督的宪政意识,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策,党委的决策部署和人大的决议决定,紧紧围绕党和政府的中心工作依法履行法律监督职责;向党委和人大汇报检察工作的重大部署、重要改革、重要事项和重大案件,听取党委的指示要求,反映工作中的实际困难,紧紧依靠党的领导和人大的监督支持开展工作,破解法律监督难题,排除执法中的干扰阻力,克服工作中的困难,为经济社会又好又快发展提供司法保障。实践证明,检察机关的发展方向要靠党的领导来把握,良好的执法环境要靠党的领导和人大的监督支持来营造,只有毫不动摇地坚持党的领导和人大监督,不断增强中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同,切实保持理论上的清醒、政治上的坚定、行为上的规范、作风上的廉洁,才能在纷繁复杂的意识形态斗争和矛盾中站稳立场,始终沿着正确的政治方向阔步前行,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
二 必须坚持围绕中心、服务大局,在保障发展中推进检察工作
“六观”“六个有机统一”要求检察机关执法时想到稳定、办案时考虑发展,切实肩负起服务大局的执法使命。检察机关属于上层建筑,检察工作只有适应先进生产力和社会文明进步的发展需要,才具有合理性。实践中,坚持把检察工作融入经济社会发展大局,要防止脱离大局需要追求部门发展,防止脱离人民利益追求部门利益,防止违背司法规律追求部门业绩。坚持执法讲策略、讲方法,把一切执法活动放在大局中研判,用心处理执法办案与服务发展、惩治腐败与维护发展、执行法律与执行政策等重大关系,实现法律效果与政治效果和社会效果的有机统一。在实践中领悟到,检察工作发展的全部价值在于促进经济社会科学发展,而检察工作自身的科学发展只有在依法保障服务经济社会科学发展中才能实现。因此,必须不断增强为大局服务的自觉性和坚定性,把法治精神、法律要义与大局需求紧密结合起来,按照最大限度地激发社会活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的总要求,坚持围绕“四个维护”“两个促进”的根本目标,努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一,为经济社会又好又快发展创造良好的司法环境。
三 必须恪守执法为民、保障民生的本质要求,把人民摆在心中最高位置上
“六观”“六个有机统一”坚持“立检为公、执法为民”的检察工作宗旨,把“忠诚、为民、公正、廉洁”作为检察机关的核心价值追求,凸显了