一 引言

跨国公司是总部经济的载体。它通过地区总部对分散在各地的工厂、办事处、子公司和其他的相关机构，进行生产、贸易、人才和信息集中决策和运营，并通过产业链和营销渠道不断扩大自己发展的空间。总部经济作为整个经济体的决策和控制中心，它既给所在地区带来资本、技术、产品和服务，又带来经营的理念、管理方式、企业文化以及其他方面的积极带动，是一种具有外来刺激的现代经济形态，对经济全球化起着推波助澜的作用。

一个国家、一个地区只要它愿意将自己融入全球化竞争之中，愿意分享外来人各种先进理念和经济收益，就必然以开放的心态迎接、支持和推动这种具有国际意义的新经济形态的发展。只要这个国家是开放的，这个新经济形态就会进入并得到发展，对发达国家和地区是这样，对发展中国家和地区也是这样。作为一个处于体制、产业和结构加速转型期，并且对开放度不断提高的经济大国中国来说，引入和发展总部经济的空间最大。

我们首先考察一下亚洲地区，新加坡和中国香港地区是两个致力于发展总部经济，并已经达到了相当高度的中心城市。新加坡大约6000家外国公司中，有3600家跨国公司以区域总部形式在新加坡开展业务，有210家获得了新加坡经济发展委员会颁发的“区域总部地位”证书，其中30%的企业属于“财富500强”。而在中国香港设立地区总部的外资公司已达966家，开设地区办事处的外资公司有2241家。

然后，再考察一下中国内地，截止到2005底，被商务部认定的在北京设立地区总部的跨国公司达29家，上海跨国公司地区总部的数量达到104家。经商务部批准，跨国公司在中国设立的投资性公司有260多家（北京和上海合计），其中120家位居世界500强行列。部分规模较大的投资性公司正计划向地区总部过渡。总之，总部经济如火如荼的发展，确实为各地区和中心城市的经济发展带来了可观的经济效益，显著地提升了它们的竞争能力。因此，总部经济成为社会各界谈论的一个热点经济学话题。但是，什么是总部经济？总部经济的功能是什么？总部经济的理论解释又如何？这些问题需要经济学家做出科学的解释。为此，本文从总部经济的概念与内涵、总部经济的功能及其经济学解释试图回答上述问题。

二 总部经济的概念与特征描述

（一）概念描述

总部经济是一个崭新的经济学概念，但是，到目前为止还没有一个公认的在理论和实践上都达成共识的定义。我们这里也不去追求总部经济的严格定义，因为这是很困难的，意义也不大。

首先，对总部经济做较宽泛的界定，也就是说，先讨论总部经济的外延，然后论述它的内涵，最后自然就会抽象概括出一个清晰的概念。

总部经济是区域经济学研究的范畴，它是城市区域经济发展的重大突破和战略转移，也是国际经济一体化和知识经济初露端倪的产物。

在上述界定的框架的基础上，才能比较准确和客观地讨论总部经济的概念与内涵。最早出现类似于总部经济的定义，是在蔡来兴主编的《上海：创建新的国际经济中心城市》一书中。该书首先给出这样一个定义：“迈向21世纪的上海将成为一大批全国大公司、大企业集团总部及跨国公司总部或地区总部的汇集地，并通过这些企业建立指挥决策系统，发挥投资决策和产业配置、生产组织功能”（蔡来兴，1995），尽管这样的表述还不深刻，也不全面，但这的确可以算是国内学者对总部经济最早的探讨了。

总部经济的系统研究和讨论还是进入21世纪近几年的事情。下面介绍一下对总部经济颇有研究的两位学者对总部经济的概念与内涵的描述。

·赵弘在《论北京发展总部经济》一文中提出：“总部经济是指某区域通过创造各种有利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部人驻，通过极化效应和扩散效应，企业总部集群布局，生产加工基地通过各种形式安排在成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工的经济活动的总称。”作者在该文中还做了进一步解释：“总部集中的区域一般具有区位优势，能够吸引更多的人才、资本、信息等创新要素向该区域流动，在价值链分工中占据‘高端’地位获取更高的利润回报，不但能够补偿其较高的费用成本，而且能够提升本区域的产业水平，扩大本地区的经济总量，提高区域竞争能力。”（赵弘，2004）

·林文俏在《发展总部经济阔步走向国际》一