“建设公司总部区，大力发展总部经济”是武昌区委、区政府根据中国经济发展趋势，在全面分析武昌资源禀赋和发展优势的基础上做出的重要决策，是推动武昌区经济转型、实现加快发展的重大选择。经过三年多的建设和发展，总部经济已经成为武昌区经济发展的主导力量，成功地推动了城区经济结构的调整和经济形态的转变，极大地推动了武昌区经济的持续快速发展。

一 把握发展机遇，调整经济形态

武昌区是历史文化名城，具有1785年的发展历史，总面积82平方公里，常住人口100万，是武汉市最大的中心城区。武昌是湖北省委、省政府所在地，是全省政治、文化、信息中心。“一五”、“二五”时期，武昌是国家重点投资的传统制造业基地，先后投资建设了武汉重型机床厂、武昌造船厂、武汉江南机车制造厂、武汉锅炉厂、武汉国棉二厂等一批设备制造、轻工纺织企业，初步形成了以机械、造船、纺织等行业为重点的城区产业发展格局，奠定了武昌以工业制造业为主体的工业经济发展形态。

如何开创一条适应武昌特点、最大限度发挥资源优势的城区经济发展之路，改革开放以来，武昌区委、区政府进行了不断的探索和实践。20世纪80年代中后期到90年代初，武昌区利用中心城区的区位和交通优势，大力整合商业资源，建设了一批专业市场和大中型商场，推进了城区传统商贸业的繁荣与发展。20世纪90年代后期，由于国有工业企业体制僵化、机制不清，发展面临困境。部分大中型企业利用级差地租开始置换外迁，一批中小制造企业停产半停产，由此产生大量的闲置工业存量资源。武昌区委、区政府利用闲置工业厂房，建设了16个都市工业园和5个楼宇科技工业园，吸引一批中型企业进驻，促进了企业解困和下岗职工再就业。武昌城区经济由工业、商贸业为主体的经济形态向商贸业、传统工业、现代服务业和都市型工业并举的经济形态过渡。前后10多年的城区经济结构转型，虽然取得了一定的成效，但是经济发展的规模不大，发展速度不快。武昌区经济总量和财税收入在武汉市各城区中的排名一直在第三和第四之间徘徊。

进入21世纪，尤其是2003年以来，武昌区委、区政府把握经济发展中出现的企业总部与生产基地分离的趋势，认真分析武昌的资源优势，认为武昌具有发展总部经济独特的资源优势，包括省会良好的基础设施，省直、中央在汉单位和大专院校、科研院所聚集，高素质的人才资源和优良的山水自然资源，等等，及时提出了建设武昌公司总部区、发展总部经济的战略思路，经济形态开始向以服务业尤其是现代服务业为主体的中心城区经济形态转变。

二 利用资源禀赋，实现错位发展

长江、汉水在武汉交汇，形成汉口、汉阳和武昌三镇。汉口是全市的商业中心，武汉市委、市政府规划在汉口王家墩建立中央商务区。在这样的全市产业布局中，武昌区如何发展总部经济。武昌区委、区政府认真分析了武昌发展总部经济的四大优势：①金融机构聚集的融资服务优势。人民银行武汉分行、省银监局、省证监局、省保监局等金融管理部门的“一行三局”和10多家省市及区域性银行均设在武昌，四家国家金融资产管理公司有三家在武昌设有办事处。全区共有金融、保险、证券企业80多家。②省会之区的基础设施、信息资源优势。武昌区是湖北省政治、行政中心，80多个省直单位、200多家外地政府机构和大企业驻汉办事处聚集武昌，这种首府地位带来的基础设施的完善性、政策信息资源的可获得性、行政支持与政府公共服务的便捷性、社会秩序的可保障性都明显高于其他城区。③科教聚集的支撑优势。武昌区拥有武汉大学等11所高等院校、中国科学院武汉分院等48所省级以上科研设计院所，有两院院士24名，是中国名列前茅的智力密集区。④美丽和谐的宜居生活优势。武昌滨江滨湖，是一个生态环境优良、适宜人居和旅游的美丽城区，武汉市5处国家4A级旅游景区，有4处在武昌。武昌公司总部区位于长江、沙湖、东湖之间，有23公里的长江岸线。33平方公里的东湖，拥有高档的居住小区、休闲的文娱中心和一批一定规模的商业企业，宜居优势十分明显。面对众多的优势，武昌区委、区政府提出发展总部经济必须充分发挥资源优势，实行“错位”发展，避免同质竞争，确定在公司总部区重点发展壮大金融保险、文化旅游、高新科技、中介