随着东部新城建设和城市化进程进一步加快，江东区逐渐由中心城区向宁波市核心城区转变，必然长期面临要素资源约束和成本上升影响。建设现代化新中心城区要求我们必须转变发展观念，创新发展模式。作为新的经济形态，总部经济的发展符合落实科学发展观和构建和谐社会的客观要求，符合城市经济和市场经济的内在规律，符合建设现代化新中心城区的目标要求。

一 江东区发展总部经济的重要意义

（一）发展总部经济是实现产业结构优化升级和城市功能提升的重要举措

大力发展总部经济，通过总部的聚集，将带动金融、保险、信息、现代物流、法律、会计等现代服务业的发展，提升服务业发展水平，促进产业结构的优化升级。发展总部经济，将增强中心城区市场连接、金融服务、技术支持、品牌效应、人力资源、商贸物流等功能，使中心城区通过创新功能、服务功能、管理功能等功能性服务的竞争建立起新优势，从而增强中心城区的综合竞争力。

（二）发展总部经济是发展楼宇经济的内在要求

楼宇经济与总部经济有着密切的联系，尤其是在江东区，总部经济发展的基础和载体主要是楼宇。总部经济是楼宇经济中税收贡献率最大、产业联动效应最明显、可持续发展能力最强的部分，是构成楼宇经济的核心和主体。要大力发展楼宇经济，就应优先发展总部经济。总部经济发展壮大了，楼宇经济发展就有可靠保证，区域经济就会得到强力支撑。

（三）发展总部经济是进一步做大做强企业的迫切需要

随着城市化加快推进和东部新城建设，江东的资源要素禀赋和城市功能要求发生了很大变化，土地资源越来越稀缺，而江东区一些工业企业经过长期积累，又有扩大生产规模的需要，工业土地资源的奇缺严重制约企业进一步做大做强。发展总部经济，引导工业企业把产品的加工制造环节外移，而把总部留在江东，采取“总部—基地”分离的企业运作模式，可以使企业最大限度取得中心城区服务业发达、智力资源密集的优势，最大限度利用了生产基地土地、劳动力、能源等要素优势，形成产业配套，最大限度地降低成本，从而使企业进一步做大做强。

二 江东区发展总部经济的现实基础和面临的问题

（一）现实基础

1.江东区具备良好的区位优势和产业基础

江东区是宁波市11个县（市、区）的几何中心，区位优势明显，对浙东地区辐射力强，与北仑港相距仅25公里，距离宁波栎社机场不足7公里，交通便利。江东区是现代化国际港口城市宁波的核心城区，是正在建设中的宁波市现代化新中心城区。根据《宁波市城市总体规划》，随着东部新城建设的实施，把东部新城打造成为国内外贸易的服务平台和先进制造业基地的支撑平台，建设宁波市未来行政中心、会展中心、商务中心、科技中心、信息中心，这为江东区留住大企业总部，吸引周边地区企业总部，发展总部经济提供了良好的基础条件。近年来，江东区围绕建设现代化新中心城区目标，大力推进“服务立区”，成效显著。2005年，江东区服务业发展尤为迅速，服务业增加值占地区生产总值的比重达68%，对地区生产总值增长的贡献率为71.6%，第三产业占绝对主导地位，这为培育适合总部经济发展的商务环境提供了基础。

2.总部经济现象在江东区已初露端倪

近年来，随着“四区战略”的深入实施和“平安江东”建设的大力推进，江东区经济持续快速发展，投资环境不断优化。江东区重点企业和一些大企业集团不断向外扩张，区外大企业总部和分支机构陆续迁入，总部经济在江东区已初露端倪。目前江东区总部经济发展的类型主要有三类：①以东睦集团、韵升集团等为代表的大企业大集团向外扩张所形成的总部型经济。东睦集团通过兼并收购，实现了总部与生产制造基地分离，总部经济的优势得到充分发挥。②以远东化工、家乐福等为代表的区外大企业迁入所形成的总部型经济。远东化工原为慈溪生产型企业，现总部已迁入江东区，是一家集化工研发、工程设计、设备制造和化肥生产为一体的，致力于化肥增产节能技术改造的高科技企业。近年来，引进了家乐福、马士基物流、美国联合包裹等世界500强企业。③以宁波市商业银行等为代表的内生型总部经济。宁波市商业银行成立时其总部就设在江东，其分支机构遍布全市。这为江东区发展总部经济打下了良好的基础。

3.宁波中央商务区（