海峡西岸经济区东临台湾海峡，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，所属20个设区市中有10个地处沿海，全区大陆海岸线长4614公里，占全国海岸线的25.6%；海域面积16.68万平方公里，相当于全区陆域面积的60.5%，占全国海域总面积的5.6%；单位陆地面积拥有的海岸线长度为0.60公里，是全国0.31公里的近两倍，具有发展海洋经济的突出优势条件。国务院《意见》明确提出海峡西岸经济区要加快“建设现代化海洋产业开发基地”，从国家层面确定了海西海洋经济的功能定位和发展目标，这为海西发展提供了千载难逢的重大历史机遇。今后几年是海峡西岸经济区各沿海设区市大力推进海洋开发，向海洋拓展发展空间，发展壮大海洋产业，培育新的经济增长点，为加快建设海峡西岸经济区提供战略支撑的关键时期。要紧紧抓住国务院《意见》出台提供的重大历史机遇，顺应世界海洋产业发展规律，充分发挥海洋资源优势，进一步明确海洋经济发展的思路、重点与布局，落实促进发展的各项举措，推动海峡西岸经济区海洋经济跃上新的台阶。

一 海峡西岸经济区海洋经济发展现状

（一）福建海洋经济强省建设现状

福建三面环山、一面临海的特殊地理条件，决定了其可持续发展必须依托海洋，向海洋拓展发展空间。全省九个设区市中福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德六市临海，共有海域面积13.6万平方公里，比陆域面积大12.4%，自古以来就有“闽在海中”的说法。福建海洋资源丰富，全省海岸线长3752公里，拥有大小港湾125个，可建20～50万吨级泊位的深水岸线长度居全国第一位；水深200米以下的海洋渔场面积12.51万平方公里，浅海滩涂可利用养殖面积广阔，贝、藻、鱼、虾等海产品种类的数量位居全国前列；滨海旅游景点多、品位高、品牌响，旅游载体特色明显；拥有全国最丰富的风能、潮汐能、波浪能，海峡油气资源蕴藏量大；福建人民在历史长河中创造的海神信仰、海洋贸易、造船技术、航路网络、航海技术等海洋文化，是中国乃至世界海洋文明的重要组成部分。

福建省委省政府历来高度重视发展海洋经济。特别是2004年海峡西岸经济区战略构想提出后，福建省委省政府把发展海洋经济放在更加突出的位置。2005年福建省委省政府把“开发海洋经济”作为推进海西建设的十个重大举措之一，并在省委七届十次会议通过的《关于制定福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出加快“推进我省由海洋资源大省向海洋经济强省转变”；2006年中共福建省委出台了《关于进一步加快建设海洋经济强省的若干意见》，省政府制定了《建设海洋经济强省暨“十一五”海洋经济发展专项规划》，福建省第八次党代会进一步提出了今后五年“海洋经济发展达到全国先进水平”的目标要求。通过省委省政府的有力推动和全省沿海市县、各涉海部门的齐心协力，福建海洋经济步入快速发展时期。

1.海洋经济综合竞争力明显增强

2008年全省海洋经济主要产业总产值3381亿元，比2005年增加1441.4亿元，年均增长20.3%；海洋经济主要产业增加值1380亿元，比2005年增加583.44亿元，年均增长20.1%（见图1）。这一增长速度明显高于国民经济平均增长速度和“十五”期间海洋经济增长速度。目前福建海洋经济综合实力仅次于广东省和山东省，居全国沿海省份第三位。2008年全省海洋经济主要产业增加值占全省生产总值的比重达12.75%（见图2），成为海西经济增长的重要领域，分别比全国平均水平以及广东、浙江和山东省高出7个、2.86个、3.26个和5.16个百分点。海洋经济已成为国民经济的重要支柱和新的经济增长点。以海洋经济为依托的沿海县（市）国民经济稳步增长，呈现出良好的发展势头。

图1 2006～2008年福建省海洋经济增加值情况

图2 2006～2008年福建省海洋经济增加值占GDP比重

2.海洋产业加快聚集和优化升级

主要海洋产业的三次产业结构由2005年的24.4∶20.3∶55.3调整为2008年的18.4∶22.8∶58.8，其中第一产业下降6个百分点，第二产业上升2.5个百分点，第三产业上升3.5个百分点。2005年以来，福建省海洋产业集聚和升级速度加快。2008年海洋渔业、海洋交通运输、滨海旅游、海水产品加工、船舶修造五大主导海洋产业增加值达1158.95亿元，占全省海洋经济总量的84%，其中海洋渔业为454.95亿元、滨海旅游业385亿元、海洋交通运输业2