人类的发展思想从“注重财富增长”进步到“注重能力建设”，发展所关注的内容也经历了从强调经济增长到强调经济发展，再到强调经济、社会与环境协调发展，最后到强调经济可持续发展的演进过程。近年来，环渤海区域经济迅速，增长地区国内生产总值占全国的比重逐年上升，但环渤海经济发展不平衡，面临着城乡收入差距扩大、教育投入不均衡、环境污染严重等问题。在注重经济增长的同时，关注社会发展，是今后环渤海区域实现可持续发展的关键。

一 从经济增长到经济发展：理论扩展

（一）经济增长理论的变迁和发展

经济增长（Economic growth）是社会物质财富不断增加的过程，是一般社会再生产的动态过程，它代表的是一国潜在的GDP或国民产出的增加。对于一个国家而言，经济增长是宏观经济中衡量一个国家经济状况的重要指标。长期以来，经济学家们一直致力于研究经济增长中各种决定因素的相对重要性，从而提出了种种经济增长理论。经济增长理论经历了古典、新古典和新增长3个发展阶段。古典经济增长理论认为劳动和资本是经济增长的重要源泉，技术外生于经济增长。新古典增长理论（Neoclassical growth theory）提出人均实际GDP的增长是由于技术变革引起人均资本增加的储蓄和投资水平的观点。如果技术进步停止，增长就结束。

按照新古典经济增长理论，所有经济都可以得到相同的技术，而且，资本在全球自由流动以寻求最高可以得到的实际利率。因此，新古典增长理论意味着，全球的增长率和人均收入水平将趋同。实证分析证明，在富国之间存在某种趋同的迹象，但趋同是缓慢的。

20世纪80年代中期产生了以保罗·罗默和卢卡斯为代表的新增长理论（New growth theory），又称为内生增长理论，内生增长理论是基于新古典经济增长模型发展起来的，从某种意义上说，内生经济增长理论的突破在于放松了新古典增长理论的假设并把相关的变量内生化。阿罗（Arrow，1962）最早用内生技术进步来解释经济增长，他假定整个经济体系内存在着技术溢出，在不存在政府干预时的竞争性均衡是一种社会次优，均衡增长率低于社会最优增长率，政府可以采取适当政策提高经济增长率，使经济实现帕累托改进。此后，罗默（Romer，1986）在其知识溢出型模型中，用知识的溢出效应说明内生的技术进步是经济增长的唯一源泉，强调知识的外部性对经济的影响。卢卡斯（Lucas，1988）的人力资本溢出模型则认为整个经济体系的外部性是由人力资本的溢出造成的。该理论从理论上说明了各国知识和技术进步是经济增长的决定因素，并对技术进步的实现机制做了详细的分析，对一些经济增长事实具有较好的解释力。

（二）经济发展的研究

增长的国际比较在发展经济学的研究领域中得到了发展。发展的主题是不发达国家怎样摆脱贫困而进入现代经济增长的行列，其中心论题就是如何从二元经济向一元经济转化。

刘易斯（Lewis，1954）是最早提出二元经济模型的学者，他从土地、劳动和资本这3种不发达经济的投入因素出发，构造了一个含农业和工业两个生产部门的二元经济模型。该模型的结论表明，二元经济会导致经济的无效率，原因是农业部门生产的低效，出路应是劳动力向高效的工业部门转移，而工业部门的发展又要求更高的资本形成。刘易斯的模型基本上成了其后发展经济学的范式，并确定了其后二元经济研究的基本方向。哈里斯和托达罗（Harris and Todaro，1970）发展了刘易斯模型，他们假定两个部门都使用劳动和资本进行生产，但资本在两部门间不流动，劳动是流动的，要素流动的原因是边际产出在两个部门不相等，但因资本不流动使劳动与资本的匹配不完整，会使工业出现无效率。由此可知，二元经济的典型特征是要素市场不能瞬时出清，不管哪类要素流动受阻都会导致经济低效，这就是早期研究的基本结论。

20世纪末因为经济增长模型的引入而使人们对二元经济的研究重新启动。卢卡斯（1988）是首先利用增长模型研究发展经济学问题的经济学家，他通过一个两部门增长模型的拓展来分析不发达经济，并用带学习过程的人力资本模型来解释增长差异。卢卡斯利用该分析框架和二元经济假设来构造由农业部门占优势的经济向现代工业经济的转化问题（在文献中一般称为工业革命）。卢卡斯的一系列研究启发了许多研究经济增长问题的