中关村是改革开放以来领军全国高科技产业的技术创新高地，经过近30年的发展，已经初步形成了以软件、集成电路、网络通信和生物制药等产业为主的复式科技产业集群，构建了以企业为主体、政产学研相结合的区域自主创新体系，在此基础之上，区域经济实现了迅速发展，科技创新也不断推陈出新，成果颇丰。这些成就，使其成为环渤海地区乃至全国的一个创新极。另一方面，中关村也面临着一些问题，针对这些问题，北京市制定了中关村科技园区发展的“十一五”规划，对其未来前景进行了设计。

一 中关村概况

（一）中关村：中国科技创新的制高点

中关村科技园区起源于20世纪80年代初的“中关村电子一条街”，1988年经国务院批准成为我国第一个高科技园区。1999年6月国务院正式批复北京市政府和科技部“关于实施科教兴国战略，加快建设中关村科技园区的请示”，原则上同意了关于加快建设中关村科技园区的意见和发展规划——把中关村科技园区建设成为推动科教兴国战略、实现两个根本转变的综合改革试验区，具有国际竞争力的国家科技创新示范基地，立足首都、面向全国的科技成果孵化和辐射基地、高素质创新人才培养基地。力争用10年左右的时间，把中关村科技园区建设成为世界一流的科技园区。

由此，中关村科技园区步入了发展新阶段。目前，该园区已从“电子一条街”发展成为“一区多园”的国家级高新技术产业开发区，包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和园、大兴生物医药产业基地、通州园以及若干特色产业集聚的专业园、产业基地和大学科技园。其中海淀园是中关村的核心和主体，其主要功能是高新技术成果的研发、辐射、孵化和商贸中心。

2006年末，北京市制定了《北京市“十一五”时期中关村科技园区发展规划》，指出了“十一五”期间中关村科技园区发展面临的机遇与挑战，在肯定“十五”期间园区发展和建设取得突出成绩的同时，强调“当前国际科技、人才竞争十分激烈，而与国际先进水平相比，中关村的自主创新能力不强，高科技产业的总体实力不强，科技企业的国际竞争力不强，特别是长期存在的投融资、产权激励、知识产权、信用制度、政府职能等方面的深层次体制机制问题，成为制约园区未来发展的主要因素”。为了更好地实现国务院将中关村科技园区做强的决策，突破发展瓶颈和体制障碍，在“十一五”期间要从“提升自主创新能力、加快高新技术产业发展、优化产业发展空间、促进投融资改革与创新、加快人才资源开发、创新机制体制”等方面提升中关村科技园区的综合创新能力，将其建成中国科技创新的制高点。中关村“十一五”规划的出台，为园区未来几年的发展提供了思路。在这一战略规划的指引下，中关村作为区域创新极的地位必将得到进一步加强，在区域经济发展中也必将扮演更重要的角色。

（二）自主创新的复式产业集群

产业集群的形成有利于实现区域经济持续发展、活跃技术创新，这一观点在学界已经得到了普遍的认同。马歇尔（1890）更多地从合作的角度理解集群内的创新，认为集群内企业之间能建立起相互合作、相互依赖和相互信任的关系，有利于技术、信息、技术诀窍和新思想在群落之间的传播与应用；波特（1990，1998）从竞争的角度对产业集群内的活跃创新进行解读，认为集群内的迅速学习和相互模仿带来高强度的竞争压力，为企业创新提供了激励，而集群内企业的持续联系有助于企业间的相互学习和互相配合，产业集群的柔韧性及迅速行动的能力能使企业迅速捕捉创新的机会；弗里德曼（1991）等人从网络与集群学习的角度来解释集群创新的优势，认为产业集群内的网络促进了知识的学习，尤其是非正式网络促进了缄默知识的学习，这是集群创新能力的优势所在。

近年来，中关村不断出现重大技术突破，形成了一系列在国内领先的高新技术产业集群，以软件、集成电路、计算机、网络、通信等为代表的重点产业集群初步形成，带动了首都经济结构调整和产业升级。北京市“十一五”时期中关村科技园区发展规划明确提出，中关村将力争在软件、集成电路、移动通信、计算机与网络、光电显示、生物医药、环保新能源等七大领域形成特色产业集群。

1.软件产业集群

中关村近年来在系统软件领域取得系列重大技术