天津市是我国四大直辖市之一，中国北方最大的沿海开放城市，素有“渤海明珠”之称。天津市地处华北平原的东北部，海河流域下游，东临渤海，北依燕山，西靠首都北京，是海河五大支流汇合处和入海口。天津全市土地总面积11919.7平方公里，共有15个市辖区和3个县。

天津滨海新区，位于渤海湾顶端、海河流域下游、天津市中心区东面，地理坐标位于北纬38°40′～39°00′，东经117°20′～118°00′。滨海新区规划区域面积2270平方公里，包括：3个功能区——天津港、开发区、保税区全部；3个行政区——塘沽区、汉沽区、大港区城区部分；海河下游冶金工业区；东丽区无瑕街；津南区葛沽镇。2006年，滨海新区实现地区生产总值1960.5亿元，地区工业总产值5200.52亿元，财政收入248亿元，全年直接利用外资合同金额61.80亿美元，实际到位33.45亿美元。新区经济外向度不断加大，全年外贸出口达到226.20亿美元，天津港货物吞吐量达到2.4亿吨，服务业实现增加值499亿元。当前主要产业为：石油、化工、电子、钢铁、制造。^[1]2006年常住人口140多万人。

“十一五”规划将开发天津滨海新区列入国家战略布局，通过开发滨海新区带动环渤海区域的经济发展，进而改变我国经济“南快北慢”的不平衡局面。国务院于2006年7月27日批复的《天津市城市总体规划（2005年～2020年）》指出：天津市的发展建设，要按照经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，以滨海新区的发展为重点，不断增强城市功能，充分发挥中心城市作用，将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市（参见图11-1）。

图11-1 滨海新区区划图

一 天津经济发展的历史与现实

天津始于隋朝大运河的开通，南运河和北运河的交会处、现在的金钢桥三岔河口（史称“三会海口”）是天津最早的发祥地。唐中叶以后，天津成为南方粮、绸北运的水陆码头。金代在直沽设“直沽寨”，元朝设“海津镇”，是军事重镇和漕粮转运中心。

从明朝永乐二年，公元1404～2007年，天津建城已有603年。天津这个名称出现于永乐初年，作为军事重地，于永乐二年（1404年）正式设卫，翌年设天津左卫，转年又增设天津右卫。清顺治九年（1652年），三卫合一，归并于“天津卫”。

（一）天津开埠与经济崛起^[2]

1860年，根据《中英北京条约续约》的规定，天津被列为北方3个通商口岸之一，西方列强纷纷在天津设立租界，近代工业开始出现。伴随着近代工业的聚集，天津开始在军事近代化以及铁路、电报、电话、邮政、采矿、近代教育、司法等方面均开全国之先河，成为当时中国第二大工商业城市和北方最大的金融商贸中心。1870年清政府调李鸿章担任直隶总督兼北洋大臣，常驻天津，所有洋务、对外交涉事务、海防事宜均归其管辖，从此天津成为我国对外交往的中心。李鸿章的督署衙门被冠以清朝“中枢”之称，在当时的朝野上下甚至存在天津实系“天下兴废之关键”之说，这充分反映出开埠之后天津政治地位的急剧上升。到20世纪30年代，天津已经成为带动中国北方经济的增长极和东北亚最大的工商业城市之一。

1.中国北方最大的近代工业中心

1862年清朝政府在天津设立机器局，相继建立了西局枪炮厂、大沽船坞等一批机械制造、火药、冶炼、铸造、热加工、船舶制造和修理的企业，形成了我国最早的近代工业。20世纪初民族工业开始在天津兴起，1915～1922年先后出现了久大制盐、永利化学、黄海化学工业社等，开创了我国现代盐化工的先河。到20世纪30年代，以纺织、面粉、食品、轻工等为主的民族工业获得较快发展并形成相当规模。这期间，英法等国也先后在天津开办了一些使用机器的工厂，从而形成了外国工业、洋务工业和民族工业三足鼎立的近代工业体系。到新中国成立前夕的1947年，天津工业共有工厂1211家，工人68.23万人，形成了纺织、食品、造纸、印刷、化工、土石品制造、机械、电工器材、交通工具等行业，工业生产总值6.64亿元，占全国的5.2%，成为仅次于上海的中国第二大工业城市。到1949年，天津工业总产值达到7.29亿元，占全国的5.3%，其中纺织、食品工业占72%，重工业占11.7%，成为以轻纺工业为主的著名老工业基地，在全国占有重要地位（参见表11-1）。

表11-1 天津近代工业情况及其布局

2.中国