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    社会工作专业培训

    作者:成彦 刘云 出版时间:2010年07月
    摘要:

    中国内地社会工作专业化的发展进程是从教育领域展开的,经过近20多年的努力,中国内地社会工作教育除在全日制专业教育中取得了瞩目的成就外,在对社会工作实际从业人员的专业培训方面也有了快速发展。本文通过对中国社会工作专业培训发展,特别是2009年专业培训发展的回顾,总结了社会工作培训发展的特点以及所取得的成就,并对今后社会工作专业培训的发展进行了展望。

    社会工作专业培训是发展社会工作专业化和职业化的重要途径之一,是实现社会福利与服务领域内专业化人才队伍建设的基础性工作。自20世纪90年代以来,社会工作专业培训工作从懵懂的探索逐步走向正规化、系统化和制度化。

    一 中国社会工作专业培训发展的回顾

    中国内地的社会工作专业化教育是在全日制高等教育和专业培训两个层面开展的。自1988年中国内地恢复社会工作专业教育以来,社会工作专业培训从无到有,从在民政业务培训课程中零星的知识渗透到系统的专业性教育培训,逐步发展起来。就其发展历程来看,社会工作专业培训经历了两个发展时期:社会工作专业培训探索;社会工作专业培训起步和发展。

    (一)第一时期:社会工作专业培训探索(20世纪90年代至2006年)

    1.社会工作培训萌芽阶段(20世纪90年代至2002年)

    社会工作专业培训是在社会工作专业高等教育发展的基础之上,依托于各高等院校专业教育体系的发展和教育资源的丰富,逐步开展起来的。在社会工作教育快速发展的背景下,社会工作专业培训也开始了小规模的尝试。

    自20世纪90年代以来,作为民政部直属的教育培训机构,民政部培训中心,通过在民政系统内举办各类培训过程中,渗入社会工作认知培训课程的方式,向民政系统工作者介绍社会工作专业特点,以及民政工作与社会工作间的联系。

    2000年,上海市民政局在原上海市民政干部学校的基础上组建了上海市社会工作培训中心,这是全国首个政府主办、以社会工作冠名的社会工作专业培训机构,以开展社会工作者岗位培训为主要任务。[1]

    2.社会工作专业培训探索阶段(2003~2005年)

    这一阶段,中国社会工作教育处于快速发展期,中央和一些地方政府部门加快推进社会工作职业化进程,社会工作专业培训也开始了在多个领域、多个层面的积极探索。

    中国社会工作教育协会发挥团队优势,整合各院校的优秀师资力量,在全国范围内开展社会工作专业师资培训,大大改善了高校社会工作专业教师严重缺乏的状况。2002~2005年,社会工作教育协会在长沙民政职业技术学院、华中科技大学、南昌大学等高校多次开展社会工作专业主干课程培训班。

    2003年3月,上海率先推行社会工作者职业资格水平考试制度,考前培训、岗前培训相继开展。上海市社会工作培训中心作为专门的社会工作培训机构,承担起了社会工作知识普及、职业资格考前培训和注册社工的继续教育等方面的培训工作,为社会工作专业培训开创了新的思路。

    (二)第二时期:社会工作专业培训起步和发展(2006年至今)

    党的十六届六中全会指出:“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。”这一重要提法,带来了社会工作专业发展的春天,由此,社会工作专业培训开始进入起步阶段。民政部培训中心、中国社会工作教育协会、上海市社会工作培训中心等教育培训机构,为培养社会工作人才队伍建设做了大量的工作。

    继上海之后,深圳社会工作也探索出自己特有的模式,社会工作专业培训在深圳也全面铺展开来。2008年,深圳社会工作者协会独立开展岗前培训、党政干部培训、社工后续业务培训、督导助理专项培训等20多次大型社工培训活动,并协助开展了社工职业水平考前培训及两期地方党政干部社会工作研讨班。

    这一时期的社会工作专业培训大体可以分为以下五种类型。

    1.社会工作知识普及型培训

    普及型培训主要是根据培训对象的特性,结合其工作领域和岗位,介绍有关社会工作的基础知识。2007年,民政部培训中心、上海市社会工作培训中心分别开办一系列民政系统中高级党政干部培训班、基层民政干部培训班、救助管理站工作人员培训班等,向各层级的民政系统内干部介绍社会工作专业基础知识。同时,深圳市妇联、上海市妇联也面向本系统开展了社会工作知识普及培训。

    从2007年开始,中组部每年委托民政部举办两期全国地市级党政领导干部社会工作专题研究班。同年,民政部培训中心组织了西部地区社会工作宣讲团,为西部地区2000多名民政干部讲授了社会工作知识。

    2008年,中组部、民政部共同举办两期地方党政领导干部加强社会工作人才队伍建设专题研究班。此外,民政部培训中心还举办了多期民政局局长社会工作高级研修班和基层民政干部社会工作培训班。同时,受民政部委