| 出版时间:2009年10月 |
东莞模式是中国特色社会主义道路的探索,是中国经济走向世界的成功尝试,是落后农业社会实现社会主义现代化的一种发展战略,是推动经济社会持续快速发展的一种治理模式。东莞模式的发展、转型和演变可划分为四个阶段,具有资源主导、外源驱动、产业集群、城乡一体、富民强镇等特点。得益于解放思想、科学发展、适时转型和党的领导,在东莞人的共同努力下,东莞实现了经济国际化、工业化、农村城市化和经济社会协调发展。
Dongguan pattern is an exploration of the road to the socialist with Chinese characteristics,a successful attempt to the world of the economy of China,a developmental strategy from the undeveloped agricultural society to the modern socialist society,and also a governmental pattern to impetus the economic society continuing developing. The development,reforming and the evolution of Dongguan pattern can be divided into four stages,and it also has many characteristics,such as resources dominant,uniting the urban and rural. Taking the advantages of the emancipates of the mind,the development of the society and under the leadership of our Party,Dongguan has realized the internationalization of the economy,the industrialization,the urbanization of the countryside and the coordinated development of the economic society.
30年中国风云激荡,30年东莞一路高歌,东莞市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,抢抓机遇,适时转型,经济社会快速发展,人民生活水平日益提高,综合实力显著增强,迅速从一个落后的农业县发展成一个以国际加工制造业闻名的新兴工业城市,创造了令世人瞩目的“东莞奇迹”,成为中国改革开放一个精彩而生动的缩影。
在这30年的历史征程中,东莞以其特有的发展模式,成为探索中国特色社会主义道路中的一个典型,被称为“东莞模式”。东莞模式是中国特色社会主义发展道路的重要组成部分,剖析这个典型模式,对东莞乃至全省深入贯彻落实党的十七大精神,争当实践科学发展观的“排头兵”,进一步探索中国特色社会主义发展道路,具有十分重要的意义。
第一节 东莞模式形成的几个阶段
东莞模式发展、转型、演变的主线和脉络可划分为四个阶段。
一 生成阶段
第一阶段即生成阶段,为改革开放初期到20世纪80年代中期。是东莞“三来一补”企业的起步阶段,到1985年,全市工业产值首次超过农业。主要特点表现为引进港资“三来一补”企业,与香港形成“前店后厂”关系。
20世纪70年代末,港企受厂商、厂租、工资增长的困扰,出于减低成本以及开拓出口和投资的机会,香港开始与邻近的“珠三角”地区建立密切的经济联系,产生了转移到内地发展的强烈欲望。而邻近香港的东莞,具有低价格劳动力和低厂租的优势,但缺乏资金、技术、设备和管理经验。两地扬长避短,优势互补,利用祠堂、饭堂、会堂,承接香港的生产和装配工序,发展起以劳动密集为主、香港小厂商为主、低技术档次的传统产品为主的“加工贸易”,“三来一补”在东莞就此应运而生。而香港企业则把自己转变为“贸易”公司,在增值程序中专注于管理、融资、技术、打样、品牌控制、市场推广和分销服务,与东莞形成“前店后厂”关系。这一起步发展阶段,为东莞发展积累了资本、技术、市场信息和管理经验,为东莞模式的成熟发展奠定了坚实的基础,也让东莞人找到了走向市场的勇气和信心。
二 成长阶段
第二阶段即成长阶段,为20世纪80年代中期至20世纪90年代中期。这一阶段是作为实施“向农村工业化进军”战略的腾飞阶段,外资利用由港资为主转向港资和台资并重,并由劳动密集型向资本密集型和技术密集型过渡。产业集群初步形成,农村工业化与城市化相互促进。
从20世纪80年代中期起,中央决定开放14个沿海开放城市,加快了推进改革开放的进程。广东省积极发展外向型经济,并根据不同的地理条件和社会经济基础,采取区域推进的开放战略。1988年,东莞升格为地级市,改变了东莞的形象,也赋予东莞更多的优惠政策和城市功能。三者的结合,为东莞吸引外资提供了独特的优势和竞争力。而此时的台湾,经济发展面临困境,新台币对美元升值及地价、工资快速上涨,台湾的IT产业急需寻找新的投资市场,东莞成为台资第一波投资大陆的首选城市之一。台湾的一些产业逐步从低端开始转移到东莞,形成“台湾接单、东莞生产、香港出货”的生产模式。港资企业与台资企业的聚集,初步形成了纺织、服装、家具、五金等产业集群。台湾IT企业的逐步引进,东莞外向型经济发展水平、规模、效益有了质的飞跃,大大提高了东莞工业化和城市化水平。工业化与城市化相互促进,形成了具有中国特色的农村城市化道路,成为东莞模式成长阶段的闪光点。其间全市工业总产值年均增长39%,到1993年突破200亿元大关,带动全市GDP突破100亿元。
三 提升阶段
第三阶段即提升阶段,为20世纪90年代中期至20世纪末。这一阶段是开展“第二次工业革命”的提升阶段,传统产业集群更为完善,IT企业配套能力加强。“三资”企业比例不断扩大,民营经济在与外资经济的配套协作中逐步成长。其间全市省级高新技术企业从1家增加到66家,地方财政收入从7.7亿元增加到30亿元。
1992年邓小平的南方谈话拓宽了东莞引进外资的视野和思维。东莞开始有选择、有目标、有分别地引进信息技术产业和高新技术产业,以及大财团、大公司。加强现代企业制度建设,着手治理环境污染,提高外资经济发展质量。政府的正确引导、完善的交通、通信便利,使东莞迎来了台资、日资、韩资投资设