县域是我国经济社会的重要组成单元，县域发展是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要基础。党的十七大提出了壮大县域经济的任务，温家宝总理也提出了“县级经济要以农业和农村经济为中心”。对建设中国特色的社会主义来说，迈向现代化是一个长远的、战略的目标，只有全国的农村完成了现代化建设，才有全国的现代化。

在现今的历史条件和现实背景下，要想在全国的每一个县实现现代化是不可能的，但是在经济相对发达、社会发展迅速的东部地区，在几个、十几个、几十个县和县级市中率先实现，这不仅是必要的，也是可能的。事实上，在苏南地区，率先进入基本现代化的县级市已经在逐步凸现，闻名中外的原有苏南模式和不断创新的近阶段苏南新模式不仅是苏南实现工业化的依托，也是进入城市化、现代化新阶段的有效载体。苏南模式的可贵之处在于它的不断创新和与时俱进。

作为苏南板块重要一员的江苏省太仓市就是这样一个典型，通过研究太仓市30年现代化发展之路这个个案具有重要的现实意义。太仓市地处江海交汇的前哨，南接上海，背枕长江，面对苏南，历史上是著名航海家郑和七下西洋的起锚之处，今天是名列全国百强县前十名的发达之地。全市总面积823平方公里，户籍人口46万人，是江苏省地域较小、人口较少的一个县级市。2008底，全市人均GDP超过1.6万美元（按户籍人口计），财政总收入超过112亿元，城镇居民人均可支配收入超过3400美元，农民人均纯收入超过1700美元。一个不被人注目的小县级市，依靠30年改革开放的巨大动力，终于脱颖而出，成为率先走向现代化的一方热土。

太仓市的这一条成功之路使我们进一步看到了中国县域走向现代化的希望和前景，太仓市的30年实践告诉我们：研究苏南，不仅要寻找它的共同点，更要深入探析苏南板块中属于各县市发展自身特色的差别之处，这是研究今天苏南新模式的必然要求。模式的本身是多侧面、多角度、多特色、多元化的，太仓市的现代化之路，可以看做“苏南模式、太仓特色”的新实践，是既属于苏南新模式大主流又具有太仓个性要求的发展新路子，研究太仓，同样可以加深对苏南模式的认识和理解。

第一节 太仓模式的“三大跨越”

和苏南地区其他兄弟县市一样，太仓市从一个落后封闭的农耕社会，进入到今天的基本现代化是经过了30年改革开放发展历程后的必然结果。30年来，太仓发展经历了“工业化—城市化—现代化”三个跨越阶段；人民生活经历了“总体小康—全面小康—基本现代化”三个递进台阶；发展形态经历了“以经济发展为主—经济社会协调发展—注重民生的科学发展”三个层次变化。太仓在苏南模式和苏南模式的演化的大背景下，在发展的时间、空间、外延和内涵上还有它自身的特色和重点，在“工业化—城市化—现代化”的总体发展的衔接上也存在着一些差异。

一 太仓模式发展的三个阶段

第一个阶段：从20世纪70年代后期开始至90年代初，约为12年时间，完成了工业化前、中期发展阶段，太仓达到了“总体小康社会”的水平。

改革开放以前，太仓凭着它良好的气候条件、丰厚的土地资源和稻棉夹种的农业优势，赢得了低层次温饱和相对“小富”的名声，历史上素有“金太仓”之称。但这是整体贫穷大社会中的一种相对的小富、小足，正是这种小富、小足使太仓在工业化初期缺乏像兄弟县市那股“穷则思变”的拼搏精神和“闯天下”的创业意识，因此，太仓工业化的进程要比兄弟县市晚二三年时间。一直到20世纪70年代末80年代初，太仓才真正拉开了办乡镇企业的序幕，农民开始了“农转工”的历史性跨越，长期以来以农业为主的传统经济格局才得以被打破。乡镇企业的迅速崛起和加快发展，推动了整个产业结构的根本性变化，到90年代初，全市以工业为支柱、三次产业联动发展的经济新格局基本形成，它突出地表现在：（1）各项经济指标大幅度增长。1992年和1978年相比，工农业总产值增长了18.56倍，国民生产总值增长了16.13培，全员劳动生产率增长了16.71倍，固定资产原值增长了27.42倍。（2）三次产业的比重出现了历史性的变更。1978年一、二、三次产业比重为52∶36∶12，1991年已变成23∶54∶23，即从原来的“三二一”变成了“二一三”，这种产业结构的变换标志着农村工业化的迅速成长。（3）按国际标准的工