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    从浙江的民主看中国民主的未来

    作者:章敬平 出版时间:2009年10月
    摘要:

    浙江经济的惊人成就,自发地孕育出一个新生的私营企业主阶层,争取更大财富的动力,驱使这些新的先进生产力的代表们,自下而上地攀上权力的枝条,执政党自上而下的不失时机的应和,最终酿成了我们所说的“浙江的民主”。浙江不是一座孤岛。我们议论浙江的民主,离不开中华人民共和国60年的宏阔语境。所以,研究浙江的民主,就必须回答:浙江的民主和浙江经济的发展,有着怎么样的因与果?浙江的民主是不是中国民主的未来?从浙江的民主看中国民主的未来,会不会再现俄罗斯式民主的厄运?

    Abstract:

    The great achievement of Zhejiang economy gestated a new estate of private entrepreneurs. To gain much more fortune,those representatives of the advanced productivity try to get to the top,and the government responses accordingly. Finally,it results in the so-called Democracy of Zhejiang.

    Zhejiang is not isolated.When we talk about the Democracy of Zhejiang,we have to refer to the social environment of People’s Republic of China.If we want to make some research on the Democracy of Zhejiang,we have to solve the following problems:What’s the relationship between the democracy and economy of Zhejiang?Is the Democracy of Zhejian the future of Democracy in China?

    金钱铺设了一条通往权力大门的新路。当昔日的瓦匠、鞋匠、学徒、车间工人、高考落榜青年,凭借惠及个人、家庭和社会的财富,走向象征人民主权的人民大会堂,我们相信新兴的浙江私营企业主阶层,业已为中国转轨时期的民主生活注入了新的活力元素。这就是笔者试图论说的浙江的民主。回顾共和国60年的历史,浙江人冲破了阶级和贫穷的藩篱,过上了只有相对富裕方能享受的民主生活,集体无意识地催生了堪称“浙江的民主”的新现象。

    本章期待通过对这个新现象的解释分析,探讨中国民主的未来。浙江是中国的一个缩影,也是未来中国的一面镜子。把浙江的情形放大很可能就是中国未来之路。浙江的难题也是中国的难题,浙江的经验也是中国的经验。

    第一节 浙江的民主

    勾勒“浙江的民主”这一独特现象的容颜,解释这一独特现象何以生成,是本节所要解决的问题。但,夸奖不是笔者的全部目的。除了浙江的民主的本身形象,笔者还想追访它的特性、意志、偏见和情绪,笔者想搞明白浙江民主的究竟,以使我们至少知道应当希望它如何和害怕它什么?浩浩荡荡的民主化的世界潮流中,浙江的民主,贡献了怎样的地方经验,又如何对接民主的普适价值?

    回答这些追问之前,还是让我们回到中国地图上那个形似海螺的狭小土地,考察它的自然人文风貌,究竟有着什么样的独特之处,竟使4600余万人的民主生活,成为民主化潮流中的独特景致。

    一 七山一水两分田的自然条件

    俯瞰自然地理风貌,窥探民主发育的条件,并非笔者独创。托克维尔在《论美国的民主》第一章,就把美利坚的山脉河川和美国的民主勾连在一起。

    对这一方法的引用,绝非食古不化的生搬硬套。笔者坚信,浙江的民主源自哈耶克所谓的“扩展的秩序”,而这一秩序之所以生成的秘密,全在于“七山一水两分田”的自然地理条件。所谓“七山一水两分田”,用数字来解释,就是:70.4%的山地丘陵,23.2%的平原盆地,6.4%的河流和湖泊。

    10万年前就有古人类活动的浙江,在208.17万公顷的耕地上,滋养着4600余万的人口。[1]人多地少的矛盾,可以上溯到清朝,早在咸丰九年,浙江的人口便有3040万。[2]直到1978年,土地和浙江人的紧张关系依然没有丝毫改变。1978年,浙江人均耕地0.68亩,不足全国平均水平的一半,仅为世界人均水平的六分之一。在经济最具活力的温州、台州,人均耕地面积更为稀少。温州人均耕地0.52亩,而永嘉的桥头镇,只有0.28亩。[3]

    这就是浙江人偶然成为“东方犹太人”的自然地理条件,人多地少的矛盾,圈定了浙江人必须走出浙江,在流动中寻觅活路的生命路线图。2005年春天仙逝的费孝通先生说过,以农为生的人,世代定居是常态,迁移是变态[4]。当直接取资于土地的农业,不能让浙江人“黏在土地上”,过老婆孩子热炕头的生活,他们只得哼唱着“你挑水来我浇园”,像邱继宝那样挑着补鞋的家伙,茫然地走向前路渺茫的东北。

    用浙江人多地少土地贫瘠,对比东北地广人稀土地肥沃,我们就容易理解,计划经济的堡垒为什么能够在浙江民间被率先冲破。尽管自然地理条件的解释,并非唯一的原因。

    不能从土地里刨出黄金和粮食,浙江人选择了外出。一开始是地少人多的环境使然,慢慢外出变成了习惯,习惯演进成传统,传统转变成文化。考察一下楼忠福同一时代的浙江私营企业主们,有几个人不是少小离家,外出谋事。全国人大代表周晓光,虽是女流之辈,也在那个时代,挑着货郎担,漂浮在中国的土地上,掘她的第一桶金。

    有些浙江人在中国和别的国家官方贸易尚未展开的时候,就经由种种渠道,打开了他们的国门。不是所有去海外做生意的人,都像人们想象的那么风光。为了开拓海外贸易,不少人客死异国他乡。

    问浙江人为什么愿意远走他乡,为什么在割资本主义尾巴的时代,还敢于偷偷摸摸地做生意?答案就在于恶劣的自然条件。如果我们将威尼斯人置身“无土可耕,无石可采,无铁可铸,无木材可作房舍,甚至无清水可饮”[5]的沼泽的生存条件,比拟成浙江地稀人稠多台风的自然条件,就能明白温州人为什么在1970年代全国人民都在学大寨的时候,甘冒坐牢的风险,私刻公章,伪造介绍信,外出倒卖粮票、金器和银器。

    逼迫浙江人走出“农业社会”的匮乏的自然条件,不只限于土地的稀少。铁、煤、油等等工业