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    强化广州综合性门户城市地位研究

    作者:孙云 朱名宏 尹涛 秦瑞英 出版时间:2010年10月
    摘要:

    本文从综合性门户城市的内涵、特征和评价指标入手,比较了广州与国内外综合性门户城市建设的优势条件和差距,在此基础上提出了广州强化综合性门户城市的基本思路与对策。

    Abstract:

    This paper summarizes and analyzes the connotation,characteristic and evaluation index of Comprehensive Portal City. After being compared with many comprehensive portal cities,finds out the advantages and disadvantage of Guangzhou. At last,the paper proposed the ideas and policy suggestions.

    一 综合性门户城市的内涵、特征和评价指标

    (一)相关概念的界定与内涵特征

    1.门户、门户城市和综合性门户城市的内涵

    (1)门户。门户研究起源于海港研究,且海港研究学者大多认为门户描述的是一种职能类型,而不是一种区位类型,这种职能被称为门户职能。目前可见的门户职能的定义是Bird 1983年给出的,即所谓门户职能就是城市腹地同国内其他地区以及通过交通运输机构与国际地区间结合在一起的城市职能。

    国外大量研究从城市职能的角度分析城市体系的动态演变过程,其中Bird提出可以用中心地理论、门户概念、集聚/规模经济三种理论分析城市的产生和发展,而中心性是城市的本质特征。他认为中心地理论为内生性中心性,门户概念为外生性,而集聚/规模经济为内在的中心性。中心地理论中的中心地职能只能解释城市的发展与城市体系演化的一部分,要想更加系统、完整地解析一个区域的城市体系的分工演进必须要有一种更为合适的理论框架。

    综上所述,门户职能是一种重要的城市职能。门户职能有着很强的外生性,即指城市与外部联系交流的能力高度地影响到城市发展。

    (2)门户城市。一个国家连接世界的门户往往是城市,但不是所有的城市都能具有门户职能,而一个以门户为主要职能的城市就是门户城市。

    简要来说,门户城市是一个国家或地区出入与内外交往的中心城市。在地理位置上,门户城市必须是某一较大区域内的综合交通枢纽所在地,具有良好的可达性。门户城市的门户位置有利于其与外部的联系,有利于其社会经济发展。因此,相对而言,门户城市的经济发展水平都较高,并成为一个区域经济发展最活跃的地区,能对外部产生很大的吸引力和辐射力,特别是对其腹地的发展有极大的促进和牵引带动作用。

    我国门户城市的类型很多,主要有海港城市(如我国的上海、辽宁大连、山东青岛、广西北海等),边境城市(内蒙古的二连浩特、满洲里,黑龙江的黑河,辽宁的丹东,广西的凭祥,云南的瑞丽等),区域性中心城市(如北京、广州、武汉等)。

    国外知名的门户城市也很多,如美国的纽约、洛杉矶、旧金山、西雅图,英国的伦敦,法国的巴黎,日本的东京,荷兰的鹿特丹等。

    门户城市通常位于一个特殊的自然条件区位,多为区域入口,或周边聚落原料的集散地、外来工业品的分配点。它能够在一定程度上控制其腹地的进口和出口,具有内外交流的双向性特征,对内、对外都具有吸引力和辐射力。因此,门户城市的发展速度要比一般城市和一般中心城市要快。以我国重要的门户城市深圳为例,它是我国改革开放的排头兵,在创立特区后的第一个十年,它的地区生产总值、国民收入、工业总产值、社会商品零售总额、财政收入、出口贸易,都以几十倍、成百倍增长,创造出了一个深圳速度。在从欠发达向发达转变的发展过程中,门户城市具有比一般“窗口城市”、中心城市更为重要的地位和作用。Short J.Retal认为,门户城市即各种“流”的汇集地、连接区域和世界的节点、经济体系的控制中心。

    门户城市的形成一般有两种原因:一种是具有先天的地理区位优势的结果,如处于边境地区的门户城市、拥有优良海港的港口城市,它们多位于区域的边缘地区,作为一个区域与另外一个区域交流联系的前哨与中心,因而有利于城市发展;一种是通过人为的建设发展而形成的后天性质的门户城市,如区域的对外交通枢纽,虽然这类城市不处于区域边缘,但是,由于其拥有发达的航空港、河港等,因而也有利于其与外部地区的联系,从而仍然是使其成为区域的门户。

    门户城市是沟通区域内外的中心城市,是中心城市的特殊类型,是一国或一个区域对外开放的产物。在开放的环境条件下,无论是一个国家还是一个地区的经济发展,都需要有门户城市,以便利与外部地区的联系交往。在全球化趋势下,由门户城市及其腹地组成的、具有有机联系的城市区域,正在成为全球经济竞争的基本单元,成为国家或区域中经济发展最快、最有活力的地区。我国的大北京地区、大上海地区乃至大广州地区,都是当前我国经济最发达、发展最快的地区。

    (3)综合性门户城市。综合性门户城市是一种功能综合、多样化的门户城市,毫无疑问,其相对于一般的门户城市地位更加重要,数量自然也更少。综合性门户城市意味着城市