一 大型运动会对举办城市经济发展的影响

（一）大型运动会对举办城市经济发展的正面影响

考虑到奥运会是目前世界上最大规模和影响最大的综合型运动会，本节主要以奥运会为例，分析大型运动会对举办城市经济发展的影响。^[1]具体而言，大型运动会对举办城市经济发展的正面影响主要包括促进国民经济发展、改善城市投资环境、推动相关产业发展和促进就业增长四方面。

1.促进国民经济发展

20世纪80年代中期以来，由于奥运会开始按市场经济规律营运，对主办国的经济发展开始显示出直接的促进作用，主要表现在以下几个方面：组委会经费盈余；参加奥运会的各种人员的参观与商业活动；外来观光者的开支；场馆的建设投入；道路、通信、电子媒介方面的投入；赞助商的广告、展览等文化项目活动；当地居民与奥运会有关的开支等。

1984年9月，美国经济研究协会调查了洛杉矶奥运会对南加利福尼亚的影响，通过举办奥运会，这一地区的经济增长高达32.9亿美元，超过1962年西雅图的世界博览会和1982年诺克斯维尔的世界博览会。这两次博览会历时各6个月，总经济效益分别为10亿美元和15亿美元。1988年汉城奥运会的目标就是带动“经济起飞”，据韩国官方宣布，1981～1988年，奥运工程带来了相当于70亿美元的生产诱发效果和27亿美元的国民经济收入诱发效果。1996年亚特兰大奥运会给美国带来的经济效益在6年间（1991～1997年）约为51亿美元。

2.改善城市投资环境

为了奥运会的举办，满足奥运会的需要，各举办城市都投入大量资金进行基础设施建设，新建改造体育场馆，从而极大地提高了城市基础设施水平，交通更加畅通，信息系统更加完善；提升城市环境质量等，从而极大地改善了城市投资环境。

东京为了筹备1964年奥运会，投资30亿美元，扩建了城市公用设施和体育场馆。当时建成的成田机场和许多高速公路至今还是现代城市交通的典范。慕尼黑原是比较古老的城市，甚至没有像样的可举办世界比赛的场馆。主办奥运会使慕尼黑焕然一新，完善了铁路和高速公路，除新建了大量造型特异、可成为城市景观的体育场馆外，还建设了一个奥林匹克公园和一个人工湖，使慕尼黑一下子成了“欧洲的明珠”。汉城投资31亿美元新建、扩建城市设施，仅新建饭店就103家之多，如今汉城已成为亚洲旅游热点城市之一。巴塞罗那奥运会组委会计划中最重要的一项举措就是改善城市环境和设施，约耗资362亿比赛塔。1989～1992年，巴塞罗那的道路设施增加了15%，绿化带和海滨旅游区则增加了78%，人工湖和喷泉增加了268%。

3.推动相关产业发展

基于对奥运经济的影响进行分析，可以知道奥运会主要对以下几个行业产生影响，一是体育产业，具体为体育用品、纪念币的制造和零售、体育场馆建设、行销赞助、健身俱乐部、赛事管理和体育媒体等；二是与体育场馆及基础设施建设有关的产业，包括建材、建筑、房地产、环保、信息技术、通信、交通运输等产业；三是与商业服务有关的产业，如广告业、证券金融业、体育彩票业等；四是与旅游相关的产业，如餐饮、住宿、娱乐、交通等。

4.促进就业增长

大型运动会的举办往往需要大量设施的建设，经济的准备，以及社会的安定，这些工作毫无疑义会给社会带来巨大的就业机会。根据国外的经验数据估计，重大节事活动100万美元的消费可以创造81个全职工作岗位。就奥运会的直接就业而言，1984年洛杉矶奥运会创造了就业机会共2.5万个，汉城奥运会则给3.4万人提供了工作。包括直接就业和间接就业岗位，汉城奥运会为服务业提供了16万个岗位，为制造业提供了5万个岗位，为建筑业提供了9万个就业机会，共30万个岗位。1992年巴塞罗那奥运会为该市增加的就业人数达8万人，1996年亚特兰大奥运会使其所在的佐治亚州的就业人数增加了8.5万人。

（二）大型运动会对举办城市经济发展的负面影响

在正面效应之外，大型运动会也有一定的负面影响，主要表现为组委会营运亏损、大量场馆设施难以得到充分利用、影响运动会后城市经济发展等三个方面。

1.组委会营运亏损

由于大型运动会的举办需要巨大的投入，特别是场馆建设和设施建设，而其收入则往往难以增加，随着大型运动会规模的不断增加，一方面是投资的增加导致无法“节流”，另一方面是收入渠道的相对固定导致很难“开源”，因此，如果运作不当，大型运