中小企业融资难是个普遍性问题，广州地区中小企业也不例外。随着当前世界性“金融危机”对实体经济负面影响的不断加深，中小企业融资难问题更加突出，发展面临更大困难。如何更好地解决广州中小企业融资难问题，促进中小企业发展，推进地区经济、社会事业稳步前进，是广州当前面临的严峻挑战。本研究在广泛调研的基础上，结合自身研究，对解决广州中小企业融资难问题提出了具有创新性、可操作性强的建议措施。本研究由三部分组成，第一部分主要对广州中小企业融资现状进行阐述；第二部分对广州中小企业融资存在的问题及其原因进行分析；第三部分则在对问题和原因的基础上提出解决中小企业融资难问题的建议措施。

一 广州市中小企业融资现状

（一）广州市中小企业发展现状及特点

1.中小企业在国民经济中占有重要地位

改革开放30多年以来，中小企业已成为广州经济发展中不可缺少的重要组成部分和促进经济快速健康增长的重要推动力。

（1）中小企业数量众多

根据广州市经贸委的相关推算，^[1]2007年，广州市个体工商户和企业数共有60多万户，其中中小企业超过18万家，个体经营户46万多家；^[2]中小企业占全市企业总数的99%以上。在全市的工业企业中，中小企业占绝大比例。2007年，全市工业企业共有46217户，其中，规模以上工业企业仅有4988户，只占全市工业企业总数的10.8%。^[3]

（2）中小企业产值、税收所占比例重大

2007年，全市私营经济增加值2414.14亿元，占全市经济总量的34.24%；^[4]中小企业地税收入2977.83亿元，占全市企业地税总收入的53%。2008年上半年，地税收入占全市企业地税收入的56.5%。

（3）中小企业吸纳了大量的就业人口

2007年，市区城镇私营、个体从业人员为157.3万人。据估算，中小企业就业人数占全市就业人员总数的80%左右，其中2007年城镇私营、个体从业人员数以及其他单位从业人员数之和占市区城镇从业人员总数的76.43%。^[5]

2.中小企业主要从事第三产业

在广州，绝大部分中小企业从事第三产业。2007年，全市14万户的私营企业中，从事第二产业的有29794户，占全市私营企业总数的21%左右，从事第三产业的有109793户，占到78.4%，从事农业的仅有0.3%。第三产业类中小企业提供了绝大部分就业岗位（见表1）。2007年，第三产业类私营企业就业人员占到全市私营企业就业人数的76.7%，而第二产业类私营企业就业人数只占22.95%。第三产业类私营企业提供了绝大部分地税收入。2007年，私营企业的地税收入中，来自第三产业类企业的税收占到70.7%，第二产业占28.8%。

表1 2007年广州市私营企业产业分布情况

3.中小企业占全市高新企业的绝大部分比重

全市共有科技型中小企业2178家，约占全市中小企业总数的1.2%；2007年末职工总数155388人，占全市中小企业就业人员总数的13%左右。2007年，广州全市累计认定的高新技术企业1165家，其中民营高新技术企业972家，占到全市高新企业总数的83%。^[6]

4.中小型外贸企业是全市外贸企业的主体

截止到2008年11月，广州市备案登记对外贸易企业累计7818家。其中，国有企业587家，集体企业115家，外资企业505家，私营企业6577家。私营外贸企业数量占全市外贸企业数量的84.13%，是全市外贸企业的主体。

（二）广州市中小企业融资现状

1.广州金融资本市场主要发展状况

（1）存贷款规模大。截至2009年底，广州地区金融机构人民币存款余额为20401.72亿元，贷款余额为12598.16亿元，存款实力仅次于北京、上海居全国大城市第三位。^[7]

（2）金融组织体系不断壮大。2007年，全市共有商业性金融机构及代表处134家，各类金融营业网点3000多个，平均每2500位居民拥有一个网点。

（3）保险市场发展迅速。2007年保险深度为3.3%，保险密度2329元，居全国前列。2009年末，全市拥有保险中介机构147家，全年保费收入325.99亿元。^[8]

（4）资本市场融资成绩显著。2007年新增上市公司11家（境外5家，境内6家），居历年之首；募集资金111亿元人民币，是广州市企业上市最多的一年。截至2007年底，广州地区共有上市公司50家，其中A股上市34家，境外上市18家（其中2家同时在境内外上市）（2008年广州企业在A股市场上市1家），从境内外资本市场融资419亿元人民币。

（5）金融机构信贷投放增长放缓。2007年，在全国银行体系流动性偏多，货币信贷压力较大的总体环境下，广州市人民币各项贷款增速为9.2%，同比下