科学发展观和“五个统筹”的发展战略思想，是中共十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中首次提出来的一个创新的理论观点。所谓科学发展观就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。温家宝总理于2004年2月21日，在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中指出：“发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。”“五个统筹”正是在经济发展中坚持科学发展观的具体体现。科学发展观和“五个统筹”的发展战略思想，是我们党根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对社会主义现代化建设规律的新认识，也是我们党站在历史和时代的战略高度，提出新世纪新阶段我国发展道路、发展模式和发展战略的新要求。本文用科学发展观统筹国内发展和对外开放的内容、意义和任务三个侧面谈谈个人学习的收获和体会。

一 用科学发展观统筹国内发展和对外开放，是落实科学发展观的重要内容

“五个统筹”就是要求我们在经济发展过程中，坚持统筹兼顾、均衡发展的理论和原则。“五个统筹”内容包括城乡均衡发展、区域均衡发展、经济社会均衡发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放五个方面。其中，统筹国内发展和对外开放是落实科学发展观和“五个统筹”的一个重要内容。在对外开放过程中，坚持科学发展观，首先，必须树立“五个统筹”的发展战略思想。应当明确，在经济全球化和对外开放条件下，要取得宏观经济的持续、稳定、可持续发展，必须具备经济社会发展的体制、机制和社会文化素质的条件：即要具有市场在社会资源配置中发挥基础性作用的经营管理体制；要具有经济良性运行的机制，包括经济增长、社会就业、市场物价、财政税收，特别是与国际收支的关联机制；要具有与经济社会协调发展的社会文化素质，等等。

其次，必须坚持以人为本，实现人的全面发展这个本质和目的。应当明确，国内发展与对外开放本身，不是科学发展观的本质和目的，它只是实现科学发展观和“五个统筹”，实现国民经济持续、稳定、协调发展的手段。而真正的本质和目的是坚持以人为本，实现人的全面发展。这是由社会主义基本经济规律决定的，因为社会主义生产目的就是满足人们的物质和文化生活需要。

第三，必须正确认识“五个统筹”内涵之间的辩证统一关系。统筹国内发展与对外开放是“五个统筹”的重要内容之一。国内发展与对外开放，不能脱离城乡均衡发展、区域均衡发展、经济社会均衡发展、人与自然和谐发展而独立存在，他们之间是紧密相联、相互依存、相互推动、互为条件的。统筹国内发展与对外开放，必须以城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展为依托，并为他们服务。只有“五个统筹”的均衡协调发展，国内发展与对外开放才有旺盛生命力，才能实现国民经济的持续、稳定、协调发展，才能保证以人为本这个根本目的实现。就此意义而言，“五个统筹”的目标是完全一致的。

二 用科学发展观统筹国内发展与对外开放的重大战略意义

应当充分肯定，改革开放以来，为适应经济全球化这一必然趋势，遵循国际产业变动转移规律，大力发展开放型经济，我国对外经贸发展成就斐然，为我国经济持续快速协调发展做出了巨大贡献。截至2004年11月20日，我国外贸进出口总额已突破万亿美元，达到10017亿美元，在世界贸易排名次序由1978年的32位，上升到第3位。到2004年11月末，我国实际利用外资累计超过5500亿美元。到2004年10月底，国家外汇储备超过5400亿美元，仅次于日本居世界第2位。对外经贸在国民经济中的重要地位和作用已成为人们的共识。

我国改革开放的成功经验证明，抓住全球产业结构调整转移的机遇，坚持对外开放的基本国策，统筹国内发展和对外开放，是加快我国社会主义现代化建设的必由之路。这是因为：

1.统筹国内发展与对外开放有利于加速我国经济结构调整，实现国民经济均衡协调发展

国内外产业结构调整和转移的实践说明，产品生命周期理论、边际产业扩张理论和国际投资理论所揭示的国际产业转移规律，是我们必须遵循的一