改革开放，是中国告别计划经济转向市场经济的创新过程，也是积极参与国际分工、融入世界市场经济大潮的过程。在此过程中，中国把对外开放作为一项基本国策，坚定不移地实施“引进来和走出去”战略，经过26年的努力，初步形成了国内国际两个市场、两种资源统筹发展的开放型经济。

今天，在中国大地上生活的人们，已经深切地感受到了开放型经济的客观存在。比如，有的人开着奔驰车，拿着诺基亚手机，带着美元存单，在荷兰驻华保险公司办理日元资产的投资保险业务。这个中国居民的经济行为一下子涉及了五个国家，真可谓“国内经济国际化了”。而在国外，人们也经常见到带有“中国制造”字样的各类商品，无论在欧洲或者美洲，许多同胞都有在不经意中从国外买回了物美价廉的国产商品的经历。据统计，“从1978～2004年，世界贸易约增长了6.4倍，年均增长约6.6%；同时中国的对外贸易增长了56倍，年均增长16.8%”。^[1]改革开放的这26年中，中国对外贸易的增长竟然比世界贸易增长高出近50倍。难怪不少海外华人都有“国际经济国内化了”的感触。毋庸置疑，在当今世界经济这个大舞台上，中国的开放型经济不仅客观存在，而且为全球经济发展做出了特殊贡献，世人已经从中受益。当然，这一惊天动地的国家创举行为不能不使中国经济自身面临种种风险和挑战。本文就中国开放型经济的形成、对世界经济的特殊贡献及面临的种种风险和挑战进行必要的探讨，以便交流。

一 全方位、多层次、宽领域对外开放经济格局的形成

中国开放型经济的形成大体经历了三个发展阶段。第一阶段是20世纪80年代：在邓小平为首的党中央领导下，先在广东建立了深圳经济特区；紧接着开放了广州、厦门、天津等14个沿海城市和珠江三角洲等三大经济开放区。这就在经济发展比较好的省区首先形成了以点带面、以面联片的沿海、沿边、沿江对外开放态势。第二阶段是20世纪的90年代：建立了海南省和上海浦东等15个开放型省市和地区，带动了大部分内陆地区的开放式发展，同时在全国初步形成了多层次、宽领域、全方位对外开放的经济格局。第三阶段是2001年12月11日正式成为WTO成员国之后，对外开放的深度和广度进一步提高，由以往的政策性开放转变为在法律框架下的制度性开放；由单方面的开放发展到同WTO成员国的互相开放，并由此形成了开放型经济的基本格局。

（一）开放型经济思想的由来

20世纪70年代末，邓小平以国务院副总理的身份出访日本和美国，推开了中国对外交往的大门。在1978年邓小平出访考察前后，中央和国务院专门派有关领导人率高层代表团，到法国、西德、瑞士、丹麦、比利时等各类国家进行实地考察，尔后邓小平亲自主持中央政治局会议专门听汇报。汇报内容主要有三条：一是第二次世界大战后西欧国家经济有很大发展，科学技术日新月异，我国已经落后，他们的经验值得借鉴。二是许多国家的商品、资金、技术要找市场，都希望与中国发生经贸关系。三是世界经济的运作有很多通行的办法，除了传统的商品贸易、资金借贷外，还包括生产合作、补偿贸易、吸引外商直接投资等等，我们都可以采用。这三项考察内容经过多次讨论酝酿之后，就成了当时党和国家下定决心建立开放型经济的重要思想来源。在这一重大思想指导下，中国逐步走上了一条全方位、多层次、宽领域对外开放的艰辛实践之路。

（二）全方位对外开放

从20世纪80年代初，中国就重视同各类国家合作，既从发达国家吸引资金、先进技术和经验，也同众多发展中国家搞合作，全面吸收各类国家的长处和人类共同的文明成果，取得了举世公认的成效。近年来，按党和国家提出的“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础”的具体实施方案，继续坚持全方位对外开放的实践。首先抓关键，一如既往的重视和提高对20多个发达国家的开放水平。因为这些国家经过三百多年市场经济的锤炼，不仅经济实力在世界市场体系中占着主导地位，而且他们拥有先进的技术、精湛的工艺和著名的品牌专利。在我国对外开放的现实中，来自这些大国的投资项目，一般是资金效益好、新技术含量高、管理方法先进，有助于中国的产业结构升级和国际竞争力的提升。目前向美、欧、日的开放与合作已经发展到了谁也离不开谁的程度。

与此同时，中国也高度重视并