一 经济运行基本特征与走势

（一）经济运行的基本特征

我国经济发展即将进入“十一五”规划期，2005年是完成“十五”规划的最后一年。在世界经济发展的大环境下，我国经济运行的宏观层面基本是良好的。2005年的各项经济目标将顺利实现，在发展过程中一些突出的矛盾与问题正在通过改革逐步解决。面对复杂多变的经济社会条件，分析和把握经济运行的基本特征与走势，确定相应的发展战略，是保证我国经济继续保持稳定快速增长的基础。

1.区域经济一体化进入快速发展期

欧盟东扩为25国后，投资贸易一体化在逐步协调一致，形成新的经济贸易伙伴，对我国的对欧贸易产生影响，需要适时灵活做出调整；欧盟新的法律、指令，如关于电子电器产品指令等，需要有关部门和企业出口到欧盟的产品做好技术准备，提出相应对策。东盟自由贸易区（10+1）迅速发展，各国之间按照框架安排，7000多种进口商品至2010年期间相互减免关税，对我国企业生产与出口将产生重要影响，应当抓住机遇，积极调整企业经营策略。随着各国投资贸易自由化程度的加深发展，在新的条件下，贸易摩擦和贸易保护出现新的特点，我国企业、行业协会及有关部门应当积极应对。这是维护国家和企业权益，保证出口贸易的重要环节。保护国家权益和企业权益，需要调整外贸战略，完善和改革税收体制和机制，改进关税及出口退税办法。

2.我国改革开放水平进入新的提升期

我国外贸进出口总额居世界第三位，仅用5年的时间达到1万美亿元以上，对世界许多国家取得经济利益做出贡献。随着对外贸易的发展变化，我国进一步调整完善了关税和出口退税制度，税收政策更加适应对外开放的需要。“十一五”期间要为企业提供公平、公正的更加宽松的税收条件，加快内外资企业所得税两套税制合并的步伐，实行真正的国民待遇原则。

3.我国经济发展进入新的机遇期

自2002年起，我国经济重新出现快速增长，连续保持了8%以上的增长速度，预计2005年的经济增长依然会在9%左右，城镇居民消费物价水平继续保持较低水平。经济较快增长，低通货膨胀率已经出现。近两年经济体制改革稳步推进，取得积极成效，为企业公平、公正竞争和国民经济快速增长奠定了基础。如金融体制和财税体制改革；企业改制改组改革；资本市场改革和稳定房价改革等。紧紧抓住经济发展的机遇期，继续保持经济高增长和低通胀局面是实现“十一五”规划的关键环节。而解决体制与机制方面的约束，必须加快推进税收、金融及企业改制改组改革等领域的改革又是重中之重。

（二）经济发展走势

1.经济增长与外贸

据有关国际机构预测，2005年世界经济增长较2004年放慢，2006年将进一步减缓，这样外需减少，我国出口商品贸易也将随之减少；按照今年影响我国经济增长的多种因素分析，2006年经济增长将比2005年有所下降，预计增长8.3%左右。

2.宏观调控与通货膨胀

在经济环境复杂多变，影响经济增长不确定因素增加的情况下，我国经济增长既需要防止投资反弹和部分过热，也需要防止出现通货紧缩。从今年的经济增长和物价水平及其相关影响因素分析，虽然出现居民消费物价指数连续超过20多个月的下降，但是，反映物价水平和出现通货膨胀的理由并不充分，我国现有的监测通货膨胀的8大类消费品指标是不够全面的，具体还应当包括其他一些与人民生活密切相关的指标。另外，投资品（生产资料）价格、工业品出厂价格以及服务价格等与一国的物价总水平高度相关，应当结合居民消费价格做全面研究分析，作为判断是否出现通货紧缩现象的参考。近年来，我国储蓄率偏高，投资率偏高，而消费率偏低。对保持长期稳定经济增长的内在拉动作用有限。因而，应当进一步扩大内需，积极引导最终消费，尤其是要满足农村市场各种需求性消费。

二 2005年经济税收增长分析及2006年和“十一五”预测

1.2005年经济与税收收入增长分析

2005年GDP增长率（除另有注明，均为不变价）1季度为9.4%，2季度为9.5%，预计全年为9.3%。税收收入（不含农业税和关税收入，含出口退税，下同）1季度增长22.4%，2季度增长21.7%，3季度增长20.4%，预计全年增长19.7%。税收增长对经济增长的弹性为1.7（GDP增长中已包含物价因素），税收继续超经济增长。其主要原因：一是近两年工业生产和价格带动促进了税收增长。从2003年以来受国内外