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李 扬
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    郑州市文化产业提升发展对策研究

    作者:宋艳琴 张璐 出版时间:2013年07月
    摘要:本文通过分析郑州市文化产业当前的发展现状及问题,提出郑州市文化产业进一步创新提升的基本思路及发展战略,并有针对性地提出了对策与建议。

    文化产业是传承创新文化的重要途径。通过发展文化产业可以有效地将保护、传承和利用历史文化资源统一起来,把文化资源优势转化为新的产业优势,从而培育经济发展新的增长极,推动产业结构深层次调整,实现文化价值和经济价值双赢的作用。因此,文化产业既是“软实力”,也是“硬实力”。郑州市作为中原经济区建设的核心带动城市,在华夏历史文明传承创新核心区建设中,要不断提升文化产业的发展水平,充分发挥文化产业在传承创新中原文化中的重要作用。

    一 郑州市文化产业发展的基本现状及相关问题分析

    近年来,郑州市文化产业呈现快速发展的势头,文化产业增加值占全市GDP比重逐年扩大,在全省文化产业总量中也占有较大比重。总的来看,郑州市规划建设了几大文化产业集聚区,发展不同的特色文化区块,文化产业集聚发展初具规模,形成了良好的文化产业发展格局,为郑州市未来文化产业的创新提升奠定了坚实的基础。

    (一)文化产业总体规模小,增加值占GDP的比重低于全国平均水平

    从“十一五”开始,郑州市把文化产业作为重点培育产业,积极推进,文化产业发展较快,保持了年均20%的增长速度。但总体来讲,郑州市文化产业依然处于发展的初期阶段,产业规模偏小,市场影响力、竞争力不强,离成为支柱产业的要求还有很大差距。2010年郑州市法人单位文化产业增加值95.04亿元,占同期地区生产总值的比重为2.35%,比全国平均水平(2.75%)低0.4个百分点,与郑州市提出的占GDP7%的目标相距甚远;与省内城市相比,比第一位开封市(4.51%)低2.16个百分点,比第二位许昌市(4.40%)低2.05个百分点。与全国同类城市相比也存在一定差距。从表1看,2008年郑州市文化产业增加值总量位居11个城市的第7位,与西安不相上下,远低于上海和深圳,与同类城市(如武汉、沈阳)相比,差距也较远。2009年郑州市文化产业增加值在表1显示的11个城市中排名第8位,比上年增加了10亿元,增幅略高于哈尔滨和厦门,远低于其他城市,如沈阳、成都和西安。与西安相比,2008年郑州文化产业增加值略高于西安,2009年则低于西安12亿元,说明西安市曲江文化产业集团崛起对西安文化产业发展具有较大的贡献,而郑州则缺乏这样的大型骨干文化企业。

    表1 2008~2009年全国部分重点城市文化产业增加值情况

    续表

    (二)文化产业结构亟须优化

    在文化产业结构方面,以2010年为例,郑州市“核心层”、“外围层”和“相关层”的增加值之比为59.09∶14.51∶26.40;从业人员之比为:56.82∶26.72∶16.46。“核心层”创造的增加值最高、吸收的就业人员最多。从分类别发展情况看:实现增加值位居前三位的分别是出版发行和版权服务,广播、电视、电影服务,文化用品、设备及相关文化产品的生产。2010年,这三个行业的增加值分别为28.5亿元、22.9亿元和20.3亿元,合计为71.7亿元,占文化产业增加值的75.4%。代表文化与科技相结合的新兴文化产业(外围层),比例仅占14.51%,尤以网络文化服务最不发达,增加值仅为2916万元,占0.31%;从业人员633万人,占文化产业从业人员的比重为0.73%(见表2)。而在2009年,上海市文化产业三个层次增加值之比为15.6∶49.2∶35.2,长沙为26.2∶34.3∶39.5,武汉为33∶31∶36,西安市为43∶30∶27,外围层的增加值都超过了30%。从表3可知,与西安相比,郑州市在文化艺术服务、网络文化服务、其他文化服务方面均远低于西安。数据表明郑州市应尽快出台相关政策推动新兴文化产业的发展。

    表2 2010年郑州市文化产业法人单位主要指标

    表3 2009年郑州市与西安市文化产业发展情况比较

    (三)文化服务水平较低,文化产业市场消费不足与供给不足并存

    与文化产业发展较好的城市相比,郑州文化场馆建设还比较薄弱。如表4所示,郑州目前仅有14个影剧院,有些区县连一个影剧院都没有(见表4)。据郑州居民文化消费专题调查结果显示,现阶段居民文化消费的主要内容集中于“看电视”、“读书看报”等传统文化消费,城乡人民群众多样化的文化消费需求尚未得到有效满足。文化产业的内需市场规模狭小,没有有效启动,文化消费环境差,居民文化消费缺乏引导,缺少高端消费的机会。比如,郑州市只有金水区、中原区、二七区、巩义市、新密市和新郑市等少数区域有影剧院,多数区县尚没有剧院,也就是说,公众连进剧院看一场电影的机会都没有;更不用说我们引以为豪的《风中少林》、《云水洛神》等获全国大奖的作品,老百姓更是无