产业结构调整，是当今世界经济发展中一个重要趋势。随着高新技术加速发展和国际经济结构加快重组，经济成长进入了深刻变化时期，网络化、智能化、数字化技术蓬勃兴起，广泛应用，在世界范围内并购、重组风潮愈演愈烈。

2005年12月召开的中央经济工作会议提出：“当前，要加快产业结构调整，大力开发利用先进适用技术改造提升传统产业，严格执行行业规划和产业政策，加大淘汰落后生产能力的力度，积极推动企业兼并重组，提高产业技术水平和规模经济效益。”

商业作为先导性产业，结构调整的紧迫性和必要性更为凸显。加快结构调整，深化体制改革，推动科技创新，发展新型营销方式，尽快实现由传统商业向现代商业的转变过程，才能适应我国经济快速发展和经济全球化进程的客观需要。

本文试图从战略视角探索商业结构调整的一些主要问题。下面分几个部分阐述。

一 概况分析

我国改革开放以来，国民经济快速发展，人民生活不断改善，综合国力显著增强。26年来国内生产总值年均增长9.4%，进出口总额年均增长超过16%，我国商业发生了翻天覆地的变化，社会消费品零售总额近12年间增长了4倍，达到5.4亿万人民币；零售网点发展到1000多万个，城乡流通网络有了很大改善；连锁企业从小到大，已拥有百间以上店铺的公司超过100家，其零售额占到社会消费品零售总额的近10%；现代信息技术、物流技术和营销技术在零售业广为应用；商业结构日趋合理，内外部市场环境进一步改善；商业规模化、组织化和现代化水平不断提高。所有这些对促进经济发展、改善城市面貌、推动市场发育、改善人民生活，起到了积极作用。

据商务部统计，2005年上半年我国600种主要商品的市场供求情况表明：供过于求的商品占73.2%，供求基本平衡的商品占26.8%，已没有供不应求的商品。中国商业的发展是在统筹国内发展与对外开放中实现的。十几年来，世界零售业巨头纷纷进入中国市场，同国内商业企业同台竞争并相互学习借鉴，取长补短，使商业企业技术水平日益提高、经营服务能力不断增强。

在我国经济和商业取得成就的同时，还必须看到不足之处。我国商业与发达国家相比，还存在明显差距，主要表现在：①商业（含服务业）增加值偏低。我国商业增加值占GDP比重仅为7.9%，而美国占21.7%，日本占13.9%。②吸纳就业比例偏小。中国商业就业人数占全国就业总人数的比例为6.7%，而日本占23%，美国占21%，巴西占13%，我国仅为日、美的1/3，巴西的1/2。③商业企业效率低。主要是我国资金周转慢、物流成本高，与发达国家差距巨大。④商业结构还不合理，现代化水平不高。⑤商业企业组织化程度较低。⑥国际竞争力不强。⑦市场发育不足。⑧商业种类少。上述差距需要在调整商业结构、深化体制改革过程中逐步解决和不断提高。

二 指导思想

商业结构调整的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十六届五中全会精神，落实科学发展观，以扩大内需、促进经济增长、提高人民生活质量为核心，以加快推进商业现代化发展为重点，以市场为导向、以企业为主体，切实改善和调整商业结构，充分发挥在经济增长中的先导性作用，促进国民经济持续、平稳、健康发展和社会全面进步。

调整商业结构的主要目标是，经过“十一五”期间的不断努力，力争商业的组织化程度和集中度明显提高，企业竞争力、流通效率和服务功能显著增强，形成适应现代消费和生产力发展水平的商业产业结构，促进商业总体规模的不断扩大。“十一五”期间社会消费品零售总额年均增长9%以上，其中批发零售业年均增长10%左右，餐饮业年均增长15%左右的发展水平。到2015年基本实现商业现代化。

三 调整内容

（一）所有制结构

根据党中央提出的“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本制度”和大力发展私营个体经济的精神，近十年来我国商业所有制结构已经发生了重大调整和变化。国有商业、民营商业和外资商业形成“三足鼎立”架构，且民营企业、个体商户发展迅速，形成一支总体规模庞大，占有重要比重的商业网点。今后要大力推进国有商业企业改组改制，建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高盈利能力。对资不抵债、长期亏损、扭亏无望的企业，依法实施租赁、出售、债务重组和关闭