我国经济经过了二十余年的高速增长，进入快速发展的起飞期。与此同时，对各种资源要素的消耗和需求也不同程度地加倍增大。而我国自然环境的多样性和地区之间发展的不平衡，对不同资源的需求相差悬殊；加之各地区各种资源的禀赋十分不均衡，从而导致不同地区之间经济增长对不同资源的依赖性千差万别。尤其是经济发展与各地区的自然资源、经济资源和社会资源分布之间的关系出现了明显的不和谐。究竟哪些地区对资源具有更强的依赖性，哪些地区对哪一类资源的依赖性更强，这是我国经济现阶段需要重新思考的问题。由于每种资源都包括了很多种类型，每种类型的作用程度不同，况且也不一定都能进行比较。故，这里对自然资源、经济资源和社会资源都分别仅选择一种有代表性的资源来进行分析。其中，在自然资源中，水资源是一种应用最广泛的资源，分布广布，因此，用水资源来代表自然资源；资本也是不受行业和经济结构限制、又最容易表示的资源，因此，用资本来代表经济资源；而人力资源是高度综合了很多社会因素，因此，这里用它来代表社会资源。本文在这三种资源中，又分别采用水资源供给量、资本形成额和具有大专以上学历的人员来表示。通过这三种资源的供给与国民生产总值的变化来说明它们对地区经济增长的作用，从而更清楚地认识不同地区资源要素对经济发展的制约抑或促进作用。

一 水资源对地区经济增长的作用

尽管水资源是一种广布性的可再生资源。但目前全球只有不到2.5%的水资源可以饮用，更严重的是，这些水还面临着许多威胁：污染、水传染病、酸雨。因此，已有人意识到，饮用水将是未来人类的稀缺商品。一些国家和私人已经开始争夺可用水的控制权。甚至一些专家放言：忘掉石油输出国组织（欧佩克）吧，下一个卡特尔的名字是“水输出国组织”。更有些人担忧，水资源的私有化，将限制那些贫穷国家和贫穷人群的用水权利。如果说现在的世界是围绕着石油资源运转的话，“可以预见，在不久的将来，水将成为世界活动的核心。石油曾经历了被瓜分的命运，水也一样，在未来的百年，人类将展开对水的争夺战。”中国是水资源极度短缺的国家，全国660座城市中，有400多座缺水，110多座严重缺水，此外还有2000多万农村人口饮水困难。按正常需要和不超采地下水，全国年缺水总量约达300亿～400亿立方米。但内地水资源的利用方式整体粗放，用水效率不高，节水潜力巨大。

从我国经济增长情况来看，由于经济增长的加速和水资源减少的趋势同时出现，水资源的利用效率在逐步提高，节约用水仍然势在必行。

图1 1997～2002年全国水资源效益

由图1可以看出，自1997年以来，全国的水资源效益（水资源供给量与GDP的比值，即每立方米水所对应的GDP所形成的水效益）呈增加趋势，尤其是2000年以来增幅较快。其是由这段时间的供水总量总体趋于减少，而GDP增速较快所至。可见，资源的利用潜力还是巨大的。但是，当水资源的利用效率达到一定程度时，经济就会随着水资源供给量的减少而放慢，甚至成为制约经济增长的瓶颈要素。同时，在水资源紧缺的欠发达地区，从一开始水资源就是制约经济的瓶颈要素，经济的增长在很大程度上受制于水资源的供给量。这可以从图2的分省情况中看出（由于每种资源的效益排序均不同，故难以按照数值排序的方式对比这三种资源的效益。本文只好采用统计年鉴中的顺序，并分别用1～31的序号表示）。

图2 我国各省份的2002年的人均GDP和水资源效益

由图2 可以看出，随着人均GDP的增加，水资源效益（即每立方米的水所对应的GDP数值）总体也是增加的。但是这种增加是有限的，会由于水资源禀赋不同，水资源的效益有所差别。其特征表现为，经济发展水平高而水资源又相对丰富的地区，其水资源效率随着GDP的增加是正相关；而在经济欠发达、水资源又短缺的地区，水资源效益并没有明显的提高（见图3）。

图3 2002年全国人均GDP、人均水资源供给量与水资源效益比较

因此，不同水资源储量的地区，其经济增长受制于资源约束的程度存在很大差异。其决定因素是水资源的供给量与经济增长量之间的比较。这种差度越大，水资源的约束就越强，反之亦然。同时，在约束不断强化的同时，经济水平高的地区，其水资源利用就可以通过诸多的技术手段提高水