一 城市竞争力的概念框架

城市竞争力是个相对概念，城市竞争力主要是指一个城市在竞争和发展过程中同其他城市相比较所具有的多快好省地创造财富和价值收益的能力。城市价值收益的获得及获得的多少取决于城市创造价值的能力，取决于城市的竞争力。城市竞争力可以从表现和解释两个方面来理解和把握。

（一）城市竞争力的显示框架

本报告根据城市价值收益状况是城市竞争能力的表现的假定，分别从不同的维度构建表现城市竞争力的七个关键性指标，综合构成显示性城市竞争力的指标体系。城市综合竞争力=F（增长、规模、效率、效益、结构、质量、水平）

1.增长——综合经济增长速度

城市竞争是贸易竞争，更是增长的竞争。城市吸引、占领、争夺、控制资源和市场，创造价值的能力、潜力及持续性决定于GDP的长期增长。GDP增长速度反映了城市价值扩展的速度及潜力。但问题在于，有些产业虽有增加值，实际并不创造价值。

2.规模——综合市场占有率

市场占有率反映一个城市的产品在全部城市产品市场中的份额，反映了一个城市创造价值的相对规模。

3.效率——综合生产率

它是城市创造价值的投入产出效率的一个集中表现。本报告认为：人均GDP和地均GDP可以较准确地表达城市的综合生产率。

4.效益——综合环境资源成本节约

环境资源成本节约反映了城市创造价值时所节约的能源量以及对环境的保护。

5.结构——科技创新产业的结构水平

科技创新是城市创造价值的增长点或是潜力增长点，因此科技创新产业的结构水平也反映了城市创造价值的潜能。

6.质量——综合人均收入

居民收入的综合性反映了城市在域内和域外创造价值的状况。它能把城市的域外收益表现出来，能反映城市的对外吸引和控制能力。本报告认为：质量大体反映了城市居民的生活质量水平，而居民的生活水平一部分体现为自己的收入水平，一部分体现在享受公共服务的质量，因此报告中的质量包括城市人均可支配收入和城市人均财政收入。

7.就业——综合就业机会

就业机会既反映城市综合经济竞争绩效，也反映居民生活质量状况。

（二）城市竞争力解释框架

城市竞争力是一个混沌的系统，它由许多子系统组成，同时又是更大系统的子系统。城市竞争力系统的构成是复杂的，其众多的要素和环境系统以不同的方式存在，又处在不同的维度和层次上，它们共同集成、构成城市综合竞争力，决定城市的价值收益。因此，可以从多角度来概括表达。

1.城市竞争力第一解释框架

城市竞争力从软硬特征上看分成两类，即硬竞争力系统和软竞争力系统，而其中硬力和软力又由一些具体的分力构成。当然，这些分力又是兼容和交叉的。

城市竞争力（UC）=F（硬竞争力+软竞争力）

硬竞争力（HC）=人力资本竞争力+资本竞争力+科技竞争力+环境竞争力

+区位竞争力+基础设施竞争力+结构竞争力

软竞争力（SC）=文化竞争力+制度竞争力+政府管理竞争力

+企业管理竞争力+开放竞争力

2.城市竞争力第二解释框架

城市竞争力是城市创造价值的能力，城市的价值是由人、企业、产业和公共部门创造的。人、企业、产业和公共部门创造价值和财富，对内依靠人才、企业、产业和公共部门的自身水平，对外依据其所处的外部环境，外部环境又包括本市的环境、区域环境、本国环境和国际环境。从内外系统层次来分，可以把城市竞争力系统从里到外分成以下三大层次。

本体竞争力包括人才本体竞争力、企业本体竞争力、产业本体竞争力、公共部门竞争力。

城市内部环境竞争力包括生活环境竞争力、商务环境竞争力、创新环境竞争力和社会环境竞争力。

城市外部环境竞争力包括城市所在区域、国家的竞争力和国际环境。

城市竞争力（UC）=F（外部竞争力、内部竞争力、核心竞争力）=F（人力资本竞争力、企业管理竞争力、产业发展竞争力、公共部门竞争力、生活环境竞争力、商务环境竞争力、创新环境竞争力、社会环境竞争力、区域国际竞争力）

二 城市竞争力的研究过程与研究发现

（一）显示性指标体系

尽管城市竞争力的定义没有变化，但是其显示性指标有一个逐步完善的过程，表1详细列出2002～2005年计量城市综合竞争力时所使用的详细指标，这反映我们关于各城市的综合竞争力的变化的结论，可能是由实际发生的变化和指标变化所导致的。

表1 2002～2005年城市竞争力显示性指标体系

（二）样本