出版时间:2006年10月 |
一 投资环境决定区域竞争力
投资环境一般包括三个方面的内容:
(1)基础设施,即交通、通讯、供电、供水等基础条件的完备状况,这些被称之为投资的硬环境;
(2)政策制度,即市场秩序是否规范,信用体系是否健全,政府效率和经济政策是否具有吸引力等,这些被称之为投资的软环境;
(3)配套条件,即关联企业的发展状况,被称之为协作环境。
投资环境对区域竞争力具有决定性影响。它不但直接影响本地资本的创业和发展机会,而且广泛影响外地资本的投资兴趣和决心。
改革开放以来,我国区域间的发展差距之所以明显拉大,投资环境的差异是一个重要原因。由于区位和地形条件等客观因素,以及国家实施沿海发展战略等主观因素,沿海地区的投资环境迅速改善,不但使本地企业蓬勃发展,而且吸引了大量外资进入,内地的人才、劳动力等要素资源也大量流向东部沿海地区,使东部地区在国内外的竞争力迅速提升。
综上所述,在评价区域竞争力时,必须把区域的投资环境作为主要的评价内容之一。
二 用交易成本衡量投资环境
现代经济是建立在社会化大生产基础上的市场经济。资本之所以对投资环境极为敏感,是因为投资环境对交易成本影响极大,而交易成本的高低直接决定企业的经济效益和生存发展。
所谓交易成本,即企业通过市场进行商品和劳务交换的费用,它主要包括:信息搜寻成本、货物储运成本和谈判履约成本。
信息搜寻成本,主要受制于通讯条件和信息渠道。
货物储运成本,主要受制于交通条件和物流组织。
谈判履约成本,主要受制于信用环境和市场秩序。
交通通讯条件、信息渠道、物流组织、信用环境和市场秩序等诸多因素归纳起来,就是基础设施的完善程度和市场体系的健全程度。
在基础设施和市场体系条件相同的条件下,同类和关联企业在特定区域的聚集式发展,可以提高区域内企业间的社会,明显减少信息搜寻、货物储运和谈判履约费用,也是降低交易成本的重要途径之一。投资环境的改善吸引同类和关联企业聚集,同类和关联企业的聚集又进一步改善投资环境,两者的良性互动,正是东部沿海地区投资环境显著改善和产业集群迅速崛起的内在动力。
竞争力评价就是借助有代表性的指标,将各种影响竞争力的因素进行量化分析和综合评价。投资环境影响交易成本和社会协作水平,决定区域竞争力。用交易成本的高低来衡量投资环境的优劣,具有对投资环境进行高度概括和定量测度的显著优点。
三 用社会协作度反映交易成本
明确了用交易成本衡量投资环境的基本思路后,还必须进一步考虑用什么指标反映交易成本。
交易成本下降的直接后果,就是工业企业更多地依靠社会协作来组织某一产品的生产。投资者在考量投资环境时,也往往把协作配套条件作为一个重要指标。因此,可以考虑把社会协作度作为反映交易成本,并进一步衡量投资环境的主要指标。
按照社会协作的本来含义,可以把工业企业在生产活动中消耗的外购物质产品和对外支付的服务费用,即工业中间投入视为社会协作投入。而把工业中间投入占总投入的比重,或外购产品和劳务支出占总成本的比重,即社会协作度,作为衡量社会协作水平的指标。
具体公式是:
X=C/K
=(Z+S-Y)/(Z+S-M)
式中:X为社会协作度;
C为中间投入;
K为总投入;
Z为工业总产值(现价);
S为本年应交增值税;
Y为工业增加值;
M为工业的利润与税收之和(含应交增值税)。
实行增值税后,工业企业的总产值是按不包括增值税的价格计算的。因此,总产值要加上应交增值税才等于工业企业的总产出。总产出减去增加值,即为工业企业的中间投入。总产出减去利润与税收,即为工业企业的总投入。
社会协作度,是用中间投入占总投入的比重来衡量社会协作水平,不但经济学定义非常清晰,而且有系统和规范的统计资料为支撑。因此,具有普遍的适用性。不仅一个企业,而且一个部门或区域的社会协作水平,都可以利用社会协作度公式简便地进行计算。除工业之外,其他产业的社会协作水平,也可以利用社会协作度公式进行计算。
回归分析表明,社会协作度与反映基础设施和市场体系的完善状况一系列指标,如存货资本系数、公路密度、电话普及率和外贸依存度等高度相关。用社会协作度反映投资环境,具有代表性强和统计支撑可靠等突出优点。
表1 2003年全国各省区市工业的社会协作度
表1 2003年全