西部大开发以来，四川省省委省政府坚持把旅游产业作为支柱产业重点发展，把旅游产业发展作为主要工作进行部署，先后出台了一系列鼓励和支持旅游产业发展的政策和措施，特别是自省委省政府相继召开三届旅游发展大会以来，全省各地对发展旅游产业的认识不断提高，强化发展旅游产业的政策指向不断明确，积极整合旅游资源，引导旅游产业向高品位、深层次方向发展，从而形成了一个“撑竿跳式”发展的“四川现象”。在此形势下，如何以全国视野审视四川旅游产业发展，认识四川旅游产业综合竞争力状况，分析影响四川旅游产业综合竞争力的因素，提出进一步提升四川旅游产业综合竞争力的对策建议，成为本研究关注的重点。

一 四川省旅游产业发展现状

（一）2000～2005年四川旅游产业发展情况

四川旅游产业起步于20世纪80年代初期，表现为起步早、发展快的特点。特别是国家实施西部大开发战略以来，四川旅游产业各项指标均呈快速增长的态势。2000～2005年，旅游总收入分别为258亿元、314亿元、380亿元、421亿元、566亿元、721亿元，增长近180%；国内旅游收入分别为248亿元、300亿元、364亿元、408亿元、542亿元、695亿元，增长达180%；国内游客分别为5401万人次、6335万人次、7218万人次、8403万人次、11426万人次、13163万人次，增长近144%；旅游外汇收入分别为12187万美元、16579万美元、20015万美元、14959万美元、28885万美元、31595万美元，增长近160%；入境游客分别为46.20万人次、57.48万人次、66.72万人次、45.09万人次、96.62万人次、106.28万人次，增长达130%。

其间，2005年是四川省旅游发展势头最强劲的一年，全年累计实现旅游总收入721.26亿元人民币，比2004年增长27.4%，完成全年计划数的120.2%，超额121.26亿元。其中：接待入境游客106.28万人次，实现旅游外汇收入3.16亿美元，分别比2004年增长10.0%、9.4%；接待国内游客13163.99万人次，国内旅游收入695.67亿元人民币，分别比2004年增长15.2%、28.3%（见表1）。

表1 2000～2005年四川省旅游产业发展情况各项指标

（二）“九五”、“十五”期间四川省旅游产业发展状况比较

据统计，“九五”期间，四川旅游总收入824亿元，国内旅游总收入786亿元，接待国内游客22632万人次，旅游外汇收入45193万美元，接待入境游客157.67万人次。“十五”期间，旅游总收入2402亿元，国内旅游总收入2319亿元，接待国内游客46545万人次，旅游外汇收入112033万美元，接待入境游客372.19万人次（见表2，图1）。

表2 “九五”、“十五”时期四川省旅游产业发展比较

图1 四川省旅游业“九五”、“十五”时期发展比较

（三）四川省旅游产业增长及贡献率变动比较

据统计，2000～2005年，四川旅游总收入增长速度接近四川GDP增长速度的两倍；各年旅游总收入占GDP的比重逐年上升，分别为6.4%、7.1%、7.8%、7.7%、8.6%、9.8%；旅游产业贡献率稳步上升，分别为12.0%、13.6%、14.5%、7.0%、13.2%、18.8%。所以，从上述数据可以看出，旅游产业已经成为四川省支柱产业之一（见表3、图2）。

表3 四川省旅游产业增长及贡献率变动比较（2000～2005年）

图2 四川省旅游总收入及贡献率变动趋势

二 四川省旅游产业综合竞争力评价

（一）旅游产业综合竞争力内涵

旅游产业是一种消费趋向性产业，内容涉及“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，其外延宽泛，边界较难界定。一般将旅游产业分为基础产业部门和专业产业部门，前者是指不仅为旅游者也为当地居民服务的部门，如水、电、邮政、交通、宾馆饭店、娱乐场所等部门，这些部门没有旅游者也不会消亡，但规模将会缩小；后者指专门为旅游者服务的部门，包括景区景点、旅行社和导游、旅游宾馆饭店、旅游汽车公司、旅游购物点等，这些部门没有旅游者就不能存活。本研究进行的旅游产业综合竞争力研究主要针对专门产业部门，上述的基础产业部门作为相关支持产业存在。

旅游产业综合竞争力是指区域所拥有、控制或可利用的旅游资源的数量、获得的便利性、成本，不同经济主体在旅游产业内相互竞争发展的能力，产业基础、产业结构、产业整体效益和其所属整体产业资源配置的合理化能力。

（二）四川旅游产业综合竞争力测度指标体系

旅游产业是一个关联性极强的产业，其发展归结于综合经济实力、旅游要素、旅游企业、旅游市场、旅游支持产业、政府管理等因素。这些因素的差异势必导致