外向型经济的发展水平是地区经济全球化的重要标志之一，也是在更广范围优化配置资源，组织生产的重要形式。在经济全球化过程中，国际经济关系已经超出了互通有无的初始形态，更主要地反映了国际分工的格局，日益成为全球最为重要的经济力量之一，对地区经济与社会产生着越来越深刻的影响。四川作为内陆省份发展外向型经济所受约束是比较大的，外经、外贸、FDI的发展水平与沿海地区相比，无论总量还是人均数都是比较落后的。然而就全国来说，经济对外依存度高达70%，在环境、资源、能源约束日益增强的今天，这样的经济发展是不可持续的。但是按照“总量控制，分类指导”原则，四川省9%的对外依存度还有很大的提高空间，这意味着不断提高经济的开放度，发展外向型经济应成为四川调整产业结构，提高经济竞争力的必然选择。

一 四川进出口：基数小，增长慢，排名下降

对外依存度是评价一个地区外向型经济水平的综合指标之一。从2004年的数据来看，对外依存度最高的前十位全部是东部省区。四川省以9%的对外依存度列24位，只比最后一位的河南省高3个百分点，远远落后于前十位省区市。2004年四川进出口总值列全国第12位，居西部之首，低于安徽，居中西部第2位。其中，出口总值排列全国第13位，居西部之首，低于河南、山西，超过安徽，居中西部第3位；进口总值排列全国第15位，居西部之首，低于吉林、湖北、安徽和黑龙江四省，居中西部第5位。2005年四川进出口虽然有15.1%的增长，黑龙江、湖北、新疆分别以41%、33.8%、41%的年增长率超过了四川的进出口总额，四川落到第15位。四川出口总额增长相对较慢（见表1、图1、图2）。

表1 全国各区域对外依存度排名（2004年）

图1 四川省进出口总额变化（1998～2005年）

图2 进出口额增减率（2005年）

我国2005年前十位出口省市集中度高达92%，说明中国出口能力高度不平衡，处在第15位的四川所占比重不到第十位河北的一半，增长率也远远低于前十位的平均水平（见表2）。

表2 出口总额前十位省市（2005年）

除了面上的比较，再以四川的主要城市——成都的出口能力与其他副省级城市进行点上的比较。成都出口增长率可排第三位，由于基数很低，出口总额不及第十位青岛市的1/7。成都与前十位出口城市的差距超过省区之间的差距，区位约束凸现（见表3，表4）。

表3 15个副省级城市出口能力比较（2005年）

续表3

表4 出口前十位城市（2005年）

二 国有企业撑起四川省进出口半壁江山

2004年四川省国有企业出口22.7亿美元，占外贸出口的57%，增长9.2%；集体、私营企业分别出口3亿美元和8.7亿美元，增长37.2%和85.2%。2005年四川出口总额47.01亿美元，国有企业的出口额占49.32%，外资企业出口额占14.5%，集体、私营企业出口占36.15%。可见国有企业仍然是四川的出口主力，但是，增长乏力，增长率仅有2.3%；外资企业增长率达23.7%，私营企业和集体企业的增长率高达45.8%。最具增长实力的是民营企业，外资企业处在中间位置。（见图3、表5）

图3 2005年四川省出口额比例（按企业性质划分）

表5 全国主要地区出口（2005年）

续表5

外资经济比较发达的省市（除北京），外资企业出口比重占据了绝对优势，比如广东、江苏、上海等地；以四川为代表的落后地区的省区市（除新疆、重庆），出口能力还主要依靠国有企业支撑（图4）。这可能是由于中西部省区市还主要依靠资源型产品出口，而这类产业主要由国有企业掌握。外资企业的发展有力地推动了四川省外贸出口增长，对改善四川出口商品结构，实施科技兴贸战略的意义重大。外资企业在发展的同时，也带动了与之配套的国内企业产品的出口。但是与发达省区市相比，四川外资企业出口比重还是偏低，从而进一步表现在出口产品结构上。在出口的各类产品中，2004年初级产品出口增长快于工业品，初级产品出口4.8亿美元，增长45%；机电产品13.7亿美元，微降0.1%，同期全国机电产品出口增长42.3%。支柱产品出口情况为：电视机3.1亿美元，下降37.1%，净减少1.9亿美元；半导体器件1.3亿美元，微降0.8%；激光视盘机8046万美元，下降44.5%。传统大宗出口商品——农产品出口4.4亿美元，增长45.5%，其主力产品是生猪、酒和生丝等；纺织纱线、织物及制品出口3.7亿美元，增长31.2%，其下游产品服装及衣着附件出口3.9亿美元，增长31.5%；