科技兴国、科技兴农，我国农村中小企业需要发展壮大。自主创新人才的拥有和合理使用是我国农村依靠自身力量实现自主创新的一个重要制约因素。由于我国农村中小企业长期以来自身的不利条件、所处的不利地位、受到的不利待遇等问题，农村中小企业的发展极大地制约了我国农村发展与“三农”问题的解决。农村中小企业自主创新之路是解决我国农村问题的根本途径，本文分析了我国农村中小企业自主创新人才的现状、提出了农村中小企业在自主创新人才方面所面临的问题，并结合现实提出了相关的扶植模式。

一 中国农村中小企业自主创新人才现状

农村中小企业为我国国民经济发展作出了巨大的贡献，是提高农民收入，转移农村剩余劳动力的主要途径。根据2005年中小企业主管部门提供的估计数据，中小企业是我国国民经济的重要力量，其数量已占全国企业总量的99.3%，我国GDP的55.6%、工业新增产值的74.7%、社会销售总额的58.9%、税收的46.2%，以及出口总额的62.3%均是由中小企业创造的，而且，全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的、农业转移劳动力的80%是由中小企业吸纳的，在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7%来自中小企业，同时中小流通企业占全国零售网点的90%以上。

农村中小企业是县域经济的主要支撑。它包括了众多的民营企业、个体私营企业和乡镇企业，有资料表明，县级财政收入的60%左右是农村中小企业提供的。能否保持农村中小企业的快速发展，对县域经济的发展至关重要。

中小企业是吸纳就业的主力军。一国劳动力就业的规律是：总就业的65%～80%是由微型和中小企业吸纳的。与大企业相比，中小企业大多从事劳动密集型产业，2003年，小型企业以25.87%的资产占有量创造了43.91%的就业岗位，中型企业以34.87%的资产占有量提供了33.36%的就业岗位，很明显，中小企业成为我国新增就业的主体。

（一）中国农村中小企业现状

1.中小企业分布地区差距显著

第一，中小企业数量分布地区差距明显。2005年国务院发展研究中心对2004年我国成长型中小企业有一个发展报告，报告显示，在中小企业的地区分布上极不均衡，成长速度三大地区差距明显，中国中、东、西部差距非常大：东部地区（12273家）占72.37%；中部地区（2742家）占16.17%；西部地区（1943家）占11.46%。（图1显示了2004年的全部16958家成长型中小企业的地区分布）。

图1 2004年全部16958家成长型中小企业地区分布

由图中可以看出，东部地区企业数量为中西部企业数量之和的2.65倍，地区间的差距比高达1∶0.22∶0.16。在最具成长性的前500家企业中，东部地区（389家）占77.80%，中部地区（62家）占12.40%，西部地区（49家）占9.80%，东部地区企业数量为中西部企业数量之和的3.5倍，地区间的差距比更高达1∶0.16∶0.13。

成长型中小企业主要集中在广东、江苏、浙江、山东、上海、福建和河北七个省市，而这七个省市全部在沿海地区，其成长型中小企业数量占到了全部成长型中小企业的61.81%，其中，仅广东一省就占到了全部成长型中小企业的14.77%，而西藏、青海、宁夏、海南、新疆、甘肃、吉林、内蒙古、贵州、江西、黑龙江、陕西、重庆、广西14个省、区的成长型中小企业总数也仅仅占14.05%。对比1999年的成长型中小企业分布可以发现，广东、浙江、上海三地所占比重有所增长，其中广东最为迅速，比重增加近5个百分点，一举超越山东、江苏跃居榜首，而福建亦取代河南成为成长型企业较为集中的省份之一。500家最具成长性中小企业的省份分布则更加不平衡，它们主要集中在浙江、江苏、山东、广东、上海、福建5省、市，其所占比例为全部500家企业的68%，仅浙江一省就占21%。非公有制中小企业成长速度排名前十位的省、市、区是：北京、内蒙、上海、广西、广东、天津、云南、山东、陕西、宁夏。

第二，中小企业销售额地区分布差距不断扩大。2004年我国东中西部地区在销售额上的差距比约为8.3∶1.5∶1；利润额的差距比为9.5∶1.6∶1；资产总额的差距比为6.9∶2∶1，东部地区优势明显，但与1999年相比可以发现，东部地区成长型中小企业在各项经济指标上的变化并不明显，而中西部地区则显示出强劲的增长势头，其中尤以西部地区发展最为迅速。其中，成长型中小企业销售额占全部成长型企业比重增长了60.13%，利润额所占比重增长了111%，资产