出版时间:2008年05月 |
中日经贸合作是两国关系的重要组成部分,在各自对外经贸关系中也占有重要地位。中日邦交正常化35周年来,在两国政府和经济界多年共同努力下,中日现已互为第一、第三大贸易伙伴,日本是中国第二大外资来源,两国经贸关系由单纯货物贸易往来发展为货物与服务贸易、相互投资、技术合作并举的全方位、深层次合作,形成了互惠互补、互利共赢的良好合作局面,给两国人民带来了实实在在的利益。两国领导人已就发展中日战略互惠关系达成共识,中日经贸合作前景广阔。
一 中日互为重要经贸合作伙伴
(一)贸易合作
截至2003年,日本曾连续11年蝉联中国第一大贸易伙伴。2006年中日贸易额突破2000亿美元,达2073.6亿美元。2007年中日贸易保持较快增长势头,进出口总额为2360.2亿美元,同比增长13.9%,贸易额是1972年邦交正常化时的227倍。其中中国对日出口1020.7亿美元,同比增长11.4%;中国自日进口1339.5亿美元,同比增长15.8%。日本继续居欧盟、美国之后,为中国第三大贸易伙伴。而据日方统计,日中贸易在日本对外贸易中的比重由1990年的3.4%上升到2006年的17.2%,2007年中国已超过美国,成为日本最大贸易伙伴。
(二)相互投资
日本对华投资经历了三次投资高峰期,投资规模不断扩大,近几年来出现调整,投资金额回落。2006年日本对华投资项目数为2590个,实际到位金额为46亿美元。2007年日本对华投资项目数为1974个,同比下降23.8%;实际到位金额35.9亿美元,同比下降24.6%。截至2007年底,日本对华投资累计项目数为39688个,实际到位金额617.2亿美元。统计显示,在华日资企业大部分都获得了丰厚的投资回报,有力地支持了日本经济的复苏和增长,也对中国经济的发展做出了贡献。
中国企业对日投资虽然起步较晚,但近几年迈出了可喜的步伐,华为、海尔等有实力的中国企业已进入日本市场,与日本企业开展了良好的合作。截至2007年底,中国累计对日实际投资2.4亿美元。2000年以来,中国企业对日投资方式发生了很大变化,开始采取并购等形式开展对日投资活动。其中,较为知名的案例包括上海电气集团收购日本秋山印刷机械公司、池贝公司等。2007年,中国博奇和亚洲传媒先后在东京证券交易所成功上市,为中国企业海外融资和开展国际化经营开辟了一条新路。此外,两国人员往来也从1972年的不足1万人次,发展到2006年的500万人次。
(三)资金合作
中国从1979年开始使用日元贷款。截至目前,日本政府向中国政府承诺提供日元贷款协议金额累计33165亿日元,用于255个项目的建设。中国共接受日本无偿援助累计1398亿日元,用于141个项目的建设。
2007年12月1日,两国外长在北京签署了2007年度日元贷款政府换文,贷款金额为463.02亿日元,同比减少26%,用于6个环保项目建设,这是日本最后一次对华提供低息长期贷款。至此,日元贷款圆满结束,中方予以积极评价。
(四)存在的问题及推动合作领域
在双边经贸合作逐步扩大的同时,两国间也存在着一些亟须解决的问题。历史经验告诉我们,只要双方本着平等互利、合作共赢的精神,通过友好对话和协商,就能够化解摩擦,解决问题。同时,如何在新形势下挖掘潜力,提高合作层次和水平也是双方共同关心的课题。就此可以归纳为三个问题和四项合作。三个问题包括:
一是关于日本承认中国完全市场经济地位问题。承认中国市场经济地位的意义在于消除在反倾销调查中对原产自中国的产品的不公正待遇,目前已有76个国家承认中国市场经济地位。希望日方在此问题上也能做出明智的政治决断。
二是关于改善日本商务环境问题。“走出去”是中国对外开放的重要内容,也与日本积极吸引外资的政策相吻合。希望日方采取切实有效措施,解决中国企业在对日开展投资、贸易等商务合作过程中面临的签证手续复杂、税务检查频繁等实际问题,为中国企业赴日开展商务活动创造良好环境。
三是关于日本肯定列表制度问题。2006年5月日本实施的食品中农业化学品残留“肯定列表制度”,涉及302种食品,799种农业化学品,设定了5万多项残留限量标准,其中4万多项是未经过正式评估的所谓“一律标准”,其限量(0.01ppm)几乎为现有农残检测水平的极限。同时,检测项目成倍增加。该制度实施后,对中国农产品对日出口产生较大影响。希望日方以科学态度对“肯定列表制度”中过于苛刻的“一律标准”采